“三色”管控过程 “五比”评估效果！海口创新机制推动重大项目建设提质增速

李惠明提到的“黄牌”，是海口为推动全市重大产业项目加快建设，促进自贸港超常规发展，探索创新建立的“红、黄、绿”三色过程管控机制。

对于“三色”过程管控机制的具体内涵，海口市发改委相关负责人进行了阐释：“绿牌就是按计划节点顺利进行，黄牌为滞后提醒，红牌为严重滞后警告。亮黄牌的，分管市领导要去督办，去帮助协调推动；连续两次黄牌后仍不行，就亮红牌，海口市委、市政府主要负责人督办，仍达不到目标要求的，坚决采取组织和纪律措施。”

“项目亮黄牌后，从海口市政府、海口市教育局，到属地的琼山区委、区政府、区教育局，各级政府职能部门负责人都到海南白驹学校椰海分校项目现场调研、办公，帮我们协调解决了工程车进出、周边路网建设等一系列问题。”中铁建设集团南方工程有限公司项目副经理伏钊表示，作为施工方，中铁建设集团南方工程有限公司也不断自我加压，以加快建设速度：增加工人数量，实行24小时三班倒不间断作业，节假日全员在岗；邀请专家优化施工方案，将1号楼黏土层改为整体筏板基础，落地式脚手架改为悬挑架，使地下室回填和道路施工同步进行等。

项目进度要持续加快，质量更要不断提升。海口还建立了抓落实“五比”效果评估机制，即对全市各单位比贯彻新发展理念、比加快高质量发展、比制度创新、比责任落实、比推进项目建设的情况，每半年预评估一次。

在比推进项目建设情况中，进度管理、质量管理、资金管理、安全管理、现场管理都是重要考核内容。年底该市要对各单位进行全面评估和排名，排名前列的单位在年终总结大会上作经验介绍，排名靠后的要上台作表态发言，旨在通过效果评估倒逼工作落实。

对此，海口多个重点项目施工方在抓好施工组织、优化现场管理、科学安排工序的同时，还在一线工人中开展劳动竞赛，设置真金白银的专项奖金，奖励在施工过程中建设速度快、施工质量好的劳动小组和工人，充分调动一线工人的积极性，确保项目如期高质量完工。

“6月中旬，学校的3栋教学楼都已封顶，1号教学楼的二次结构砌筑已到达3层。”在一系列超常规措施的推动下，海南白驹学校椰海分校的建设不断提速。现在，看着办公室墙上的施工进度表，李惠明对于8月份交付教学楼的目标充满信心。

海口市政府相关负责人认为，“三色”过程管控机制、“五比”效果评估机制，是海口贯彻落实省委、省政府43条超常规措施的具体举措。两项制度建立了清晰的目标责任机制和明确的工作考核内容，为海口各职能部门和施工单位带来了压力和动力，成为推动项目提质增速的“催化剂”。

今年1至5月份，海口固定资产投资同比增长10.9%。省委常委、海口市委书记何忠友表示，海口各级各部门要进一步增强紧迫感和节奏感，以“一天当三天用”的苦干实干和“钉钉子”精神加快推进项目建设，扛起高质量高标准建设海南自贸港的海口担当。

来源：海南日报

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编辑：程忆翎

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