特朗普政府又耍新花招！百万留学生身份难保 哈佛MIT加入「诉讼战」

自新冠肺炎疫情以来，美国为了重启经济和大选，花招层出不穷。7月6日美国移民海关执法局（ICE）宣布了一项新规，给国际留学生出了一道选择题，要么冒着感染的风险去上课，要么被驱逐出境。新规公布后，引起美国舆论一片哗然。

7月6日，美国移民与海关执法局(ICE)宣布了一项新规，规定从2020年秋季起，若美国大学完全改以网络授课，国际留学生将不得留美，除非转上其他面授课程。另外，新申请签证的国际留学生，若其课程完全以网络上课，也无法获得美国学生签证。

根据新规则，ICE对留学生有以下要求：

第一，在美国境内的留学生，如果所在的学校准备将课程全部移至网上，则相关学生必须出境或转学到有线下授课的学校学习，以保留合法身份。

第二，准备线下教学的学校的留学生，最多不能修超过一门三个学分的网课。

第三，至于采取混合教学模式的学校的留学生，则可以修超过三个学分一个课时的课，不过学校必须办理相关资质手续以确认。

ICE新规发布后，不仅在留学生群体中引发焦虑，也招致了各方舆论批评。

国会参议员沃伦（Elizabeth Warren）形容，这一规定是「毫无意义、残酷与排外主义的」。她要求移民局和国土安全局撤销这一规定。

沃伦推特截图

在纽约大学教书的记者斯皮尔（Elizabeth Spiers）则指出，国际留学生来自不同的国家、位于不同的时区，要求他们全部回到家乡远程上网课，并不切实际。

记者斯皮尔推特截图

根据此前公布的报告，在2018-19学年度，约有110万名外籍学生就读于美国高等教育机构，占美国整个高等教育入学人数的5.5%。

有媒体称，根据新规，约37万的中国留学生将被强制驱逐出境或者无法获得签证入境美国。

当天，美国白宫请愿网站上出现了一项有关留学新规的请愿，要求ICE撤回相关决定，截至当地时间9日凌晨，不到三天时间内该请愿已经募集到了超过24万个签名。

该网站为美国前任总统奥巴马从2011年开始启用，规定在30天内获得超过10万个签名的请愿，白宫需要就请愿给出正面回应。

ICE突如其来地发布「禁令」打破了各个院校和留学生们的计划，引起了留学生和各大院校的不满。美国多所大学认为这一规定不合理。

当地时间7月8日，哈佛大学和麻省理工学院(MIT)表示，它们已就特朗普政府最新推出的有关留学生签证的指令提起诉讼。

诉状截图

哈佛校长巴科(Lawrence S. Bacow)在给大学社区的信息中说：「这项命令在没有事先通知的情况下下达。」「这似乎是有意对学院和大学施加压力，要求它们在今年秋天开放在校课堂，进行面对面教学，而没有考虑到学生、教师和其他人的健康和安全。」

因为新冠病毒疫情的影响，美国许多大学都已经改成网络授课。哈佛大学此前宣布，秋季学期所有课程都将继续以此方式授课。

宾夕凡尼亚州的富兰克林马歇尔学院副校长坎尼格里亚（Alan Caniglia）表示：「国际学生必须至少找到一个亲自参加的课程，这给校方后勤安排带来了很多麻烦。」

继美国哈佛大学和麻省理工宣布，就留学生签证新政提起诉讼后，当地时间7月8日，全美留学生最多的学府之一南加州大学，也宣布支持诉讼。

南加州大学

美国教育界的担忧情绪也不绝于耳，认为这将给国际学生到美国留学「造成更多混乱」，学生今秋赴美留学的不确定性进一步加剧。

美国教育委员会副主席布拉德·法恩斯沃斯认为，留学新规将使得留学生更加焦虑，对于还在考虑今秋留学目的地的学生来说，新规很可能会促使国际学生选择到美国之外的其他国家求学深造。

针对哈佛大学及麻省理工提请的诉讼，白宫回应称，应起诉学校……

白宫新闻秘书麦克纳尼8日回应称，「参加线上课并不需要签证，国际留学生应起诉他们的学校，而不是联邦政府。」特朗普声称新冠疫情对年轻人的威胁小，因此为保证学校秋季复课，将对州长们施压。

美媒解读这一新规或是为了施压学校在秋季正常开学。美国土安全代理副部长承认，「赶走上网课的留学生有助于催促大学尽快复课」。当天，美国总统特朗普发推要求学校秋季必须正常开学。

美国总统特朗普周二在推特上批评哈佛只在线上授课的决定「荒谬」。他坚持，美国学校必须在秋季学期以正常形式授课。

他周三威胁说，如果某些学校不正常复课，政府将削减对其的财政支持。

他还指控民主党支持院校关闭，只是「出于政治而非健康考虑」。

不过，对此说法，美国教育界并不买账。

美国大学协会联邦事务助理副主席伯勒斯指出，不少国际留学生对科研有重大贡献，甚至参与研究对抗新冠疫情的方法，他们「不应被逐出美国」。伯勒斯称，学界4月就要求政府就复课问题颁布指引，但当局不但延至7月6日才公布，更要求院校在7月15日前响应，应变时间不足。

与此同时，代表约1800间院校的美国教育委员会，批评新规造成混乱。更有教育界团体质疑特朗普以留学生作筹码，迫使院校加快重开，以营造国家「恢复正常」的印象。

随后，特朗普又进一步解释称，德国、丹麦、挪威、瑞典及其他国家的学校已经重开，并没有出现问题。特朗普表示，民主党人认为学校重开不利11月选情，但对学童及家庭非常重要，又声言，若学校在秋天不重开，联邦拨款会被削减。

这引来了网友的纷纷吐槽，更是直接甩出了疫情趋势图来反驳。

作家艾米·西斯金德（Amy Siskind）在推特上po了张美国和欧洲国家的疫情曲线图做对比。

再来看看德国的新冠曲线图，网友@MURRAY称，如果美国的疫情控制得像德国一样好，那么重启也不是难事，包括学校！

为应对这一新规定，加州大学的一些学生已行动起来，计划设立线下「假课」避开这一规定。

据美国福克斯新闻8日报道，该校有学生在社交媒体上发布推文称，几百名伯克利的学生正计划设立一门由学生自己负责的线下课程，帮助国际学生避免遭到移民局的驱逐。

推文表示，该课程并不是为了达成教育目的，而是只为需要参加线下课程才能留在美国的国际学生准备，教学大纲也已经在制定之中。

图自Facebook

有部分与伯克利有联系的学者也用自己的账号分享了这一消息，表示这是打破移民局规定的「变通方案」。

不过也有人表示，这一计划未必能够达到目的。中佛罗里达大学副教授蒂凡尼·斯巴多尼称，持有F-1签证的学生会受到线上课程具体要求的限制，「这种只有1学时的课程可能满足不了学校要求，不过看到大家在讨论解决方法已经很好了」。

2019财政年度，美国国务院一共签发388,839个F签证（学术课程），以及9,518个M签证（职业课程）。

美媒直指美政府「自断财源」。要知道，留学生是刺激美国经济的重要群体之一，他们在美留学的开销，为所在学校和当地经济做出很大的贡献。

据路透社统计，美国高校约有超100万国际学生，人数占高等教育人口的5.5%。他们通常要全额支付学费，是各高校的重要财政收入来源。

同时，这些费用还有助于贡献美国经济。据美国商务部数据，2018年，国际学生为美国经济总体贡献450亿美元。虽然仅占该国国内生产总值（GDP）总量的0.2%，但却维系着相当多基层社区的繁荣，不少美国大学也越来越依赖外国学生支付全额学费。

移民权益倡导人士说，再考虑到新冠疫情导致的签证申请被推迟的情况，这些新规可能会让很多海外学生不敢赴美读大学。

美国国际教育工作者协会（NAFSA）执行董事兼首席执行官布里姆也在一份声明中表示，新的国际学生入学人数下降的情况下，美国将面临失去全球人才的风险，新政策在学术和经济上都将伤害到美国。

来源丨CNN、美国中文网、中新网、海外网

编辑丨佐伊