​​沧桑巨变七十载　民族复兴铸辉煌

——新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之一

　　2019年，是新中国成立70周年。70年来，在中国共产党的坚强领导下，全国各族人民团结一心，迎难而上，开拓进取，奋力前行，从封闭落后迈向开放进步，从温饱不足迈向全面小康，从积贫积弱迈向繁荣富强，创造了一个又一个人类发展史上的伟大奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，正阔步走在中华民族伟大复兴的新征程上。

　　一、从一穷二白到世界第二大经济体，综合国力和国际影响力实现历史性跨越

　　新中国成立70年来，我国经济规模不断扩大，综合国力与日俱增，对世界经济增长的贡献大幅提升，国际地位和影响力显著增强。

　　（一）国民经济持续快速增长，经济总量连上新台阶。新中国诞生时，我国经济基础极为薄弱。1952年我国国内生产总值仅为679亿元，人均国内生产总值为119元。经过长期努力，1978年我国国内生产总值增加到3679亿元，占世界经济的比重为1.8%，居全球第11位。改革开放以来，我国经济快速发展，1986年经济总量突破1万亿元，2000年突破10万亿元大关，超过意大利成为世界第六大经济体，2010年达到412119亿元，超过日本并连年稳居世界第二。党的十八大以来，我国综合国力持续提升。近三年，我国经济总量连续跨越70万、80万和90万亿元大关，2018年达到900309亿元，占世界经济的比重接近16%。按不变价计算，2018年国内生产总值比1952年增长175倍，年均增长8.1%；其中，1979—2018年年均增长9.4%，远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速，对世界经济增长的年均贡献率为18%左右，仅次于美国居世界第二。2018年我国人均国民总收入达到9732美元，高于中等收入国家平均水平。

　　（二）财政实力由弱变强，外汇储备大幅增加。建国初期，我国财政十分困难。1950年全国财政收入仅为62亿元，1978年增加到1132亿元。改革开放以来，随着经济快速发展，财政收入大幅增长，1999年全国财政收入首次突破10000亿元。进入新世纪后，财政收入实现连续跨越，2012年达到117254亿元。党的十八大以来，财政收入继续保持较快增长，2018年达到183352亿元。1951—2018年全国财政收入年均增长12.5%，其中1979—2018年年均增长13.6%，为促进经济发展、改善人民生活提供了有力的资金保障。上世纪50—70年代，我国外汇储备相当紧张，1952年末外汇储备只有1.08亿美元，1978年末也仅为1.67亿美元，居世界第38位。改革开放以来，我国外汇储备稳步增加，2006年末突破1万亿美元，超过日本居世界第一位。2018年末，外汇储备余额为30727亿美元，连续13年稳居世界第一。

　　（三）国际地位显著提升，影响力日益彰显。新中国成立到改革开放前，受外来封锁等影响，我国与世界其他国家的经济交往较少。上世纪50年代，与前苏联东欧国家一度开展交流。70年代，我国恢复在联合国的合法地位，与其他国家和国际组织交往明显扩大。改革开放以来，我国积极融入国际社会，在国际事务中发挥愈加重要的作用。1980年4月和5月，我国先后恢复了在国际货币基金组织和世界银行的合法席位；2001年加入世界贸易组织，以更加积极的姿态参与国际经济合作。2003年以来，我国与亚洲、大洋洲、拉美、欧洲等国家和地区先后建设自贸区，目前已与25个国家和地区达成了17个自贸协定，促进了我国与世界各国的互利共赢。党的十八大以来，我国积极推动共建“一带一路”，得到160多个国家（地区）和国际组织的积极响应；倡议构建人类命运共同体，积极参与以WTO改革为代表的国际经贸规则制定，在全球治理体系变革中贡献了中国智慧，展现了大国担当。

　　二、从结构单一到百业兴旺，产业结构持续优化升级

　　新中国成立70年来，我国农业基础作用不断加强，工业主导地位迅速提升，服务业对经济社会的支撑效应日益突出，三次产业发展趋于均衡，经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强。

　　（一）农业生产条件持续改善，综合生产能力快速提升。建国初期，我国农业生产基础单薄，“靠天吃饭”现象明显，粮食产量较低。上世纪60—70年代，在十分困难的条件下推进了农田水利设施建设。改革开放以来，随着农村改革的深化，农业综合生产能力不断提升，农业经济快速发展。粮食总产量由1978年的30477万吨增加到2012年的61223万吨，农林牧渔业总产值由1978年的1397亿元上升到2012年的86342亿元。党的十八大以来，农业机械化程度持续提高，主要农产品产量稳定增长，其中谷物、肉类、花生、茶叶、水果等产量持续位居世界第一。回首70年，我国粮食总产量由1949年的11318万吨提高到2018年的65789万吨，农业机械总动力由1952年的18万千瓦提高至2018年的10亿千瓦，全国耕地灌溉面积由1952年的1996万公顷扩大到2018年的6810万公顷，有力保障了国家粮食安全。

　　（二）工业体系逐步完善，多项工业品产量居世界第一。建国之初我国工业部门十分单一，只有采矿业、纺织业和简单加工业，大量工业产品依赖进口。新中国成立后，拉开了我国工业化的大幕，上世纪50—70年代我国初步建成独立的比较完整的工业体系，为之后的工业发展打下了宝贵基础。改革开放以来，我国工业发展进入腾飞期，2012年工业增加值比1978年实际增长38.2倍。党的十八大以来，我国工业生产能力日益增强，并逐步向中高端迈进。2013—2018年，我国高技术产业、装备制造业增加值年均分别增长11.7%和9.5%。目前，我国已成为拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，200多种工业品产量居世界第一，制造业增加值自2010年起稳居世界首位。2018年，我国原煤产量为36.8亿吨，比1949年增长114倍；钢材产量11.1亿吨，增长8503倍；水泥产量22.1亿吨，增长3344倍。电子信息产业应运而生，实现快速发展。2018年，移动通信手持机和微型计算机设备产量分别达到18.0亿台和3.1亿台。

　　（三）服务业蓬勃发展，满足生产生活需求能力不断提高。建国初期直至上世纪70年代，生产资料行业优先发展，服务业发展相对缓慢。1952年我国第三产业增加值仅为195 亿元，到1978年也只有905 亿元。改革开放以来，服务业随市场繁荣而日益兴旺，进入发展快车道。2018年，第三产业增加值达到469575亿元，比1978年实际增长51.0倍，年均增长10.4%。其中，交通运输业、批发和零售业、房地产业和金融业增加值分别年均增长9.0%、10.1%、10.3%和12.0%。党的十八大以来，服务业迸发出前所未有的生机和活力，生产性服务业和生活性服务业并行发展，新产业新业态新模式不断涌现，成为保障就业、稳定经济的重要力量。

　　（四）产业结构不断优化，从以依赖单一产业为主转向依靠三次产业共同带动。建国初期，我国农业占比较高，工业和服务业相对薄弱。1952年，第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为50.5%、20.8%和28.7%。上世纪50—70年代，随着工业化建设推进，第二产业比重不断提升。1978年，第一、二、三产业比重分别为27.7%、47.7%和24.6%。改革开放以来，工业化、城镇化快速发展，农业基础巩固加强，工业和服务业发展水平不断提高。2012年，第三产业比重达到45.5%，首次超过第二产业，成为国民经济第一大产业。党的十八大以来，我国农业、工业、服务业协同发展。2018年，第一、二、三产业比重分别为7.2%、40.7%和52.2%，对经济增长的贡献率分别为4.2%、36.1%和59.7%。

　　三、从瓶颈制约到优势支撑，基础产业和基础设施实现重大飞跃

　　新中国成立70年来，我国交通邮电快速发展，基础产业地位不断巩固，能源供给能力稳步提升，基础设施加快建设，为经济社会持续发展提供了坚实保障。

　　（一）交通运输发展成就斐然，综合运输网络四通八达。建国初期，我国交通十分落后。建国70年特别是改革开放以来，我国综合运输体系建设逐步加快，交通网络日益完善，运输能力和效率明显提升。交通线路长度随现代化建设成倍增长，2012年末，我国铁路营业里程和公路里程分别比1978年末增长0.9倍和3.8倍。党的十八大以来，我国综合运输大通道基本贯通，交通基础设施网络化水平进一步提高，服务保障能力大幅提升。2018年末，我国铁路营业里程达到13.1万公里，比1949年末增长5倍，其中高速铁路达到2.9万公里，占世界高铁总量60%以上，以“四纵四横”为主骨架的高铁网基本形成；公路里程485万公里，增长59倍，其中高速公路从无到有，2018年末达到14.3万公里；内河航道里程12.7万公里，增长72.7%；定期航班航线里程838万公里，比1950年末增长734倍。

　　（二）邮电通信水平全面提升，现代信息通信体系加快构建。建国初期，我国邮政通信发展水平很低，邮路总长度仅为70.6万公里，长途明线仅为14.6万对公里。建国70年特别是改革开放以来，邮电通信业规模不断扩大，电信基础设施建设加快推进，信息化网络化后来居上。2018年末，全国邮政营业网点27.5万处，比1949年末增长9.4倍；邮路总长度985万公里，比1978年末增长103%；光缆线路总长度达4358万公里。党的十八大以来，邮电通信全面发展，“宽带中国”建设加快实施，2018年移动宽带用户达13.1亿户，已基本建成全球最大的移动宽带网，大数据、云计算、人工智能等现代信息技术方兴未艾，高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施加快建设。

　　（三）能源供给能力大幅提升，基础保障作用日益增强。建国初期，我国能源供给严重短缺。1949年，我国能源生产总量只有0.24亿吨标准煤，远远满足不了国内需求。经过70年特别是改革开放以来的不断努力，我国能源供给能力明显增强，建立了较为完善的能源供给体系。2018年我国能源生产达到37.7亿吨标准煤，比1949年增长158倍。2018年末，全国发电装机容量19亿千瓦，比1978年末增长32.3倍。党的十八大以来，能源利用效率不断提高，清洁能源利用大幅增加，水电、风电、太阳能发电装机规模持续扩大，天然气、一次电力及其他能源等清洁能源生产比重从2012年的15.3%上升为2018年的23.5%，我国成为全球非化石能源的积极引领者。

　　四、从城乡分割到统筹推进，区域协调发展呈现新格局

　　新中国成立70年来，我国区域发展战略稳步实施，城乡区域经济社会发展一体化新格局逐步形成，不同地区比较优势有效发挥，从东到西、从南到北旧貌换新颜。

　　（一）城镇化水平显著提高，城市建设多姿多彩。建国初期，我国城镇化水平很低，城镇人口占总人口的比重仅为10.6%。1978年末常住人口城镇化率也仅为17.9%。改革开放以来，我国城镇化进程明显加快，城镇化水平不断提高。2018年末，我国常住人口城镇化率为59.6%，比1978年末上升41.7个百分点。党的十八大以来，随着户籍制度改革和居住证制度推进实施，农民工市民化程度不断提高。2018年末，户籍人口城镇化率达到43.4%，比2012年末提高8.0个百分点。伴随工业化和城镇化进程逐步加速，城市数量持续增加，城镇网络体系不断完善。1949—2018年，城市数量由132个发展到672个，其中地级以上城市由65个增加到297个，县级市由67个增加到375个；建制镇由2000个左右增加到21297个。

　　（二）农村建设成效显著，乡村面貌焕然一新。建国初期，我国农业生产方式十分落后。随着人口较快增长，农民温饱问题长期未得到解决，农村建设相对滞后。改革开放以来，党中央国务院高度重视“三农”问题，在积极推进城镇化发展的同时，坚持工业反哺农业、城市支持农村，农村基础设施建设持续加强，农村交通、通信明显改善。据测算，2018年，全国农村地区有99.9%的户所在自然村通公路，99.9%的户所在自然村通电，99.7%的户所在自然村通电话，98.1%的户所在自然村能接收有线电视信号，95.7%的户所在自然村已通宽带。党的十八大以来，乡村振兴战略稳步实施，美丽宜居乡村加快建设，农村人居环境明显改善。2018年，全国农村地区有65.3%的户所在自然村饮用水经过集中净化处理，83.6%的户所在自然村垃圾集中处理。

　　（三）区域经济联动发展，新的增长极增长带蓄势崛起。建国初期，我国地区差距很大，工业基础薄弱，且都集中在“广（州）大（连）上（海）青（岛）天（津）”等沿海城市。上世纪50—70年代，在工业化建设中，生产力布局逐步变化。改革开放以来，随着西部大开发、中部崛起、东北振兴、东部率先发展等地区协调发展战略统筹推进，区域发展新空间不断拓展。2018年，东部地区[1]生产总值占全国的比重为52.6%，比1978年上升9.0个百分点。中西部后发优势不断显现。2018年，中部、西部地区生产总值占全国的比重分别为21.1%和20.1%，分别比2000年提高1.9和2.7个百分点。党的十八大以来，京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等一系列重大区域发展战略扎实推进，新的经济增长极加快形成。

　　五、从封闭半封闭到全方位对外开放，国际合作和经贸往来发展成就举世瞩目

　　新中国成立70年来，我国坚持独立自主的和平外交政策，积极与世界各国发展友好合作，特别是改革开放以来，抓住全球化机遇，从大规模“引进来”到大踏步“走出去”，再到共建“一带一路”，对外开放广度和深度显著拓展。

　　（一）贸易大国地位日益巩固，货物贸易规模跃居世界首位。建国初期，我国外贸落后失衡，进出口规模十分有限。1950年，货物进出口总额仅为11.3亿美元。上世纪50—70年代，进出口略有扩大但仍处于较低水平。1978年货物进出口总额为206亿美元，居世界第29位。改革开放以来特别是2001年正式加入世界贸易组织后，我国对外贸易快速发展。2018年，货物进出口总额达到4.6万亿美元，比1978年增长223倍，连续两年居世界首位；服务进出口总额7919亿美元，比1982年增长168倍，居世界第2位。党的十八大以来，我国坚定支持多边贸易体制，积极推进贸易投资自由化便利化，多边经贸关系和区域经济合作全面发展，共建“一带一路”效果显现。2016—2018年，我国与“一带一路”沿线国家货物进出口增速持续快于全部进出口。

　　（二）引进外资大幅增加，日益成为吸引全球投资的热土。建国初期直至上世纪70年代，我国利用外资渠道单一、规模很小。改革开放以来，我国市场准入不断放宽，投资环境持续优化，引进外资规模大幅增加。2018年，我国实际使用非金融类外商直接投资1350亿美元，比1983年增长146倍，年均增长15.3%，连续两年成为全球第二大外资流入国；1979—2018年，累计吸引非金融类外商直接投资20343亿美元。其中党的十八大以来，我国加快推进高水平对外开放，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，引进外商直接投资领域不断拓展，服务业逐渐成为外商投资的新热点，服务业吸收外资占比2018年达68.1%。

　　（三）对外投资层次和水平不断提升，参与国际分工能力明显加强。建国以来至上世纪70年代，我国只有少数企业开展对外交流。改革开放以来，外贸迅速发展，带动了企业逐步走出去。进入新世纪，我国企业对外投资步伐明显加快。2018年，我国非金融类对外直接投资1205亿美元，比2003年增长41.3倍，年均增长28.4%。党的十八大以来，共建“一带一路”促进了设施联通和贸易畅通，我国对“一带一路”沿线56个国家非金融类直接投资2018年为156亿美元，占非金融类对外投资总额的13%。

　　六、从发展落后到创新驱动，科学教育事业欣欣向荣

　　新中国成立70年来，我国科技教育事业不断发展，教育普及程度逐步提高，科技创新能力持续增强，人才队伍日益壮大，有力促进了经济社会发展。

　　（一）科技实力显著增强，重大成果不断涌现。建国初期，我国科技发展水平落后，科研人员和机构短缺，全国科技人员不超过5万人，专门科技机构仅有30多个。上世纪50—70年代，我国自力更生发展科技事业，国防工业和国防科技体系初步建立，取得了“两弹一星”等重大成果，但科技总体水平仍然明显落后于发达国家。改革开放以来，随着科教兴国战略实施，科技体制改革深入推进，一系列重大科技计划出台，产学研结合不断强化，科技领域投入持续增加，带动创新产出不断扩大。2018年，全社会研究与试验发展经费支出19657亿元，比1995年增长55.4倍；与国内生产总值之比为2.18%，比1995年提高1.61个百分点，超过欧盟15国平均水平。2018年末，全国有效专利达838万件，其中境内有效发明专利160万件，每万人口发明专利拥有量11.5件。我国自2013年起成为世界第二大研发经费投入国，研发人员总量、发明专利申请量分别连续6年和8年居世界首位。党的十八大以来，我国在载人航天、探月工程、量子科学、深海探测、超级计算、卫星导航等诸多领域取得重大成果，创新驱动发展战略成效不断显现。

　　（二）教育普及程度大幅提高，总体水平跃居世界中上行列。建国初期，我国教育水平低下，人口文化素质差，学龄儿童入学率只有20%左右，全国80%以上人口是文盲。上世纪50—70年代，我国重视发展基础教育。1978年，基本普及小学教育，学龄儿童入学率达到95.5%；1982年，文盲率降至22.8%。改革开放以来，我国教育进入全面发展时期，义务教育不断完善，高等教育逐步加强，国民受教育程度不断提高。2018年，九年义务教育巩固率达94.2%；普通本专科在校学生2831万人，比1978年增长32倍；15岁及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到9.6年。党的十八大以来，我国教育事业取得新的历史性进展，总体发展水平跃居世界中上行列，现代职业教育体系初步建立。2018年，我国高等教育毛入学率已达到48.1%，高于中高收入国家平均水平；中等职业教育学校达到10340所。教育事业发展有效提升了全民族的科技文化素质，为社会主义现代化建设培养了大量人才资源。

　　七、从相对滞后到全面进步，社会事业繁荣昌盛

　　新中国成立70年来，我国大力促进各项社会事业发展，公共文化服务能力不断增强，医疗卫生体系逐步完善，竞技体育和群众体育硕果累累，环境保护日益加强，人民群众获得感显著提升。

　　（一）文化事业不断繁荣，国家软实力明显增强。建国初期，我国文化事业发展落后，公共图书馆、博物馆、广播、图书、报纸等严重不足。上世纪50—70年代，社会主义文化在曲折中发展，总体上仍难以满足人民精神文化生活需要。改革开放以来，坚持中国特色社会主义文化发展道路，覆盖城乡的公共文化体系逐步建立，文化事业实现快速发展。2018年末，全国共有公共图书馆3173个，比1949年增长56.7倍；电视节目综合人口覆盖率达到99.3%；全年出版各类图书95亿册（张），比1950年增长34倍。党的十八大以来，我国文化事业和文化产业共同发展，文化软实力逐步增强，中华文化的国际影响力显著提升，汉语学习热潮在众多国家兴起。2018年末，全球154个国家（地区）建立了548所孔子学院和1193个孔子课堂。

　　（二）医疗卫生长足进步，国民健康水平持续提高。新中国成立前，中国人曾被称为“东亚病夫”。建国初期，我国医疗卫生水平很低，且大部分医院集中在城镇。上世纪50—70年代，经过努力，我国公共卫生体系初步建立。1978年末，我国医疗卫生机构17万个，床位数204万张，卫生技术人员246万人，但医疗卫生事业总体水平依然不高。改革开放以来，公共卫生领域投入不断加大，医疗科技水平迅速提高，医疗卫生体系建立健全。2018年末，全国共有医疗卫生机构99.7万个，比1949年末增长271倍；卫生技术人员952万人，增长17.8倍。疾病防控能力明显增强，居民健康状况显著改善。党的十八大以来，医疗、医保、医药事业深入发展，医疗卫生体制改革不断深化，分级诊疗制度逐步建立，全民医保体系加快健全，为人民健康撑起牢固保障网，我国医疗卫生事业发展成效显著。居民预期寿命由建国初的35岁提高到2018年的77.0岁，婴儿死亡率由建国初的200‰下降到2018年的6.1‰，居民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平。

　　（三）体育事业蓬勃发展，竞技体育迭创佳绩。建国初期，我国体育发展与国际水平差距较大。上世纪50—70年代，群众性体育活动广泛开展，竞技体育取得突破。1956年，举重运动员陈镜开成为新中国第一个打破世界纪录的运动员。1959年，容国团成为新中国历史上第一个世界冠军。改革开放以来，我国体育事业取得长足进步。1984年，新中国首次参加在洛杉矶举办的夏季奥运会，实现了中国奥运史上金牌“零”的突破。2008年，北京成功举办了第29届夏季奥运会，我国体育代表团所获金牌数首次位列奥运会金牌榜首。1949—2018年，我国运动员共获得世界冠军3458个。全民健身理念深入人心，全民健身活动广泛开展。党的十八大以来，体育产业快速发展，各种健身场所迅速兴起，有力促进群众体育运动开展。近年来，全国人均体育场地面积达到1.6平方米以上，近4亿人经常参加体育锻炼，我国运动员在各项国际比赛中捷报频传。

　　（四）环境保护从无到有，生态文明建设日益加强。上世纪中叶起，环境保护发端于工业化国家。我国从上世纪70年代起就重视环境保护特别是“三废”（废水、废气、废渣）等污染物治理。1972年，我国参加了联合国人类环境会议，之后成立了一批环境保护相关机构。改革开放后，上世纪80年代我国将环境保护列为基本国策，90年代制定实施可持续发展战略。党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，大气、水、土壤污染防治攻坚战全面打响，改善环境质量取得突出成效。2018年，水电、核电、风电、太阳能等清洁能源消费量占能源消费总量的比重为22.1%，比1978年提高15.5个百分点；全国首批实施《环境空气质量标准》的74个城市PM2.5平均浓度比2013年下降42%，二氧化硫平均浓度下降68%；十大流域劣Ⅴ类水质断面比例比2013年下降2.1个百分点。

　　八、从温饱不足迈向全面小康，人民生活发生翻天覆地变化

　　新中国成立70年来，我国始终坚持社会主义生产目的，在发展生产的同时不断改善民生，积极扩大就业，努力增加居民收入，逐步提供社会保障，人民生活从温饱不足到实现总体小康，正在迈向全面小康。

　　（一）就业规模不断扩大，就业结构逐步改善。新中国成立前，经济凋敝，城镇劳动力多数处于失业状态。1949年末，全国城乡就业人员18082万人，其中城镇就业人员仅有1533万人，城镇失业率高达23.6%。上世纪50—70年代，通过积极发展经济，我国就业状况逐步改善。1978年末，我国就业人员达到40152万人，其中城镇就业人员9514万人。改革开放以来，随着经济发展和就业优先政策实施，我国就业总量大幅增加，大量农村富余劳动力向第二、三产业转移。2018年末，我国就业人员增加到77586万人，其中第二、三产业就业人员占比分别为27.6%和46.3%，比1952年末分别提高20.2和37.2个百分点。党的十八大以来，放管服改革持续深入，大众创业、万众创新蓬勃发展，有效激发市场活力，促进新兴就业岗位不断涌现，第三产业、中小微企业和民营经济成为吸纳就业的主渠道，就业形势稳中向好。2013—2018年，我国城镇新增就业连续6年超过1300万人。

　　（二）居民收入持续增加，消费水平不断提高。新中国成立之初，居民收入和消费水平很低。1956年，全国居民人均可支配收入仅为98元，人均消费支出仅为88元。由于人口增长快，积累和消费关系不合理等原因，1978年全国居民人均可支配收入也仅为171元，人均消费支出为151元。改革开放以来，经济持续快速发展带动城乡居民收入水平不断提升。2018年全国居民人均可支配收入达到28228元，比1978年实际增长24.3倍。随着收入较快增长，居民消费能力显著提升，消费结构升级趋势明显。2018年，全国居民人均消费支出为19853元，比1978年实际增长19.2倍；全国居民恩格尔系数为28.4%，降低35.5个百分点。家电、汽车等耐用消费品拥有量大幅增加，居住条件显著改善。2018年，城镇居民家庭平均每百户家用汽车、彩色电视机拥有量分别达41.0辆、121.3台，农村居民家庭平均每百户家用汽车、彩色电视机拥有量分别达22.3辆、116.6台，比改革开放初期大幅增加。党的十八大以来，农村居民人均可支配收入实际增速连续多年快于城镇居民，城乡居民收入差距不断缩小，城乡居民人均可支配收入之比2018年已下降至2.69。

　　（三）社会保障不断加强，织就广覆盖的民生安全网。建国初期，我国社会保障尚属空白。上世纪50—70年代，开始由国家和单位对城镇职工提供劳保等一定福利，并由集体对农民实行少量保障。改革开放以来，适应经济社会发展需要，我国社会保障制度逐步建立，覆盖面持续扩大，待遇水平稳步提升。党的十八大以来，多层次社会保障体系加快构建，社会保障水平稳步提高。2018年末，全国参加城镇职工基本养老保险人数41848万人，比1989年末增加36138万人；参加失业保险人数19643万人，比1994年末增加11675万人；参加工伤保险人数23868万人，比1994年末增加22046万人；基本养老保险覆盖超过9亿人，医疗保险覆盖超过13亿人，基本实现全民医保。

　　（四）贫困人口大幅减少，对全球减贫事业贡献巨大。新中国成立前，国家积贫积弱，人民贫困如洗。上世纪50—70年代，城乡居民生活有所改善，但农村贫困问题始终突出。按照2010年标准，1978年末我国农村贫困人口7.7亿人，农村贫困发生率高达97.5%。改革开放以来，随着农业、农村改革不断深入和扶贫开发大力推进，我国贫困人口大幅减少。2012年末我国农村贫困人口下降至9899万人，农村贫困发生率降至10.2%。党的十八大以来，扶贫力度进一步加大，精准脱贫政策陆续出台，尤其是脱贫攻坚战大力推进，贫困人口脱贫明显加快。2018年末我国农村贫困人口减少至1660万人，过去6年共减少8239万人；农村贫困发生率下降至1.7%，过去6年下降8.5个百分点。我国农村从普遍贫困走向整体消灭绝对贫困，成为首个实现联合国减贫目标的发展中国家，对全球减贫贡献超过70%。

　　风雨砥砺不忘初心，春华秋实继往开来。70年披荆斩棘，70年风雨兼程，我们的国家发生了翻天覆地的变化，无论在中华民族历史上，还是在世界历史上，都是一部感天动地的奋斗史诗。今天，我们比历史上任何时期都更加接近、更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心，奋斗不息，继续开创中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族的伟大复兴！

　　注[1]：东部地区包括：北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南；中部地区包括：山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地区包括：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆；东北地区包括：辽宁、吉林、黑龙江。

　　（国家统计局综合司） ​​​​