硬核！太原不动产登记遗留问题或将得到解决，这一役，小产权能否转正？#FC071

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壹

如果对太原楼市关注的比较久或者有二手房购买经历的小伙伴应该知道，太原楼市存在一大批无证房，这些房产不是小产权那么简单，手续的，验收的，土地的，各种各样的问题，但最后都殊途同归——没有大红本。这批房产数量巨大，散落在太原的大街小巷，很多还是黄金地段。

不夸张的说，这类房产无论在买家还是卖家心中都是难以描述的痛。因为没有大红本，交易不受法律保护，尽管房子买家看得上，卖家也希望变现，但就是不敢交易。

这一刻，买家和卖家心底默默达成空前的一致，多希望明天这房子就有大红本啊！

时间来到2019，这种情况可能会迎来改变。近日，由市某局牵头，起草了一份关于《太原市处理不动产登记遗留问题的实施办法》的文件。正是这份文件让很多没大红本的房子有了翻身的机会。

鉴于文件还是送审稿，且尚未公开，很多事宜还在讨论和层层审批中，所以本文只截取重要部分，带大家了解一下《办法》的大致内容。看看自家房子是不是属于应该处理的范围，什么时候能欢天喜地拿到大红本。

贰

小参：这官话套话为什么这也要拿出来说？如果从深层次讲，就牵扯到中国特色和人性，我们不扯那么远，这段重点是“集中力量”和“遗留问题”，这几个字充分说明如果这件事实施，那力度应该不小，且说明，太原很多房产没本这种情况，LD是充分掌握的，解决只是时间问题，这不是机会来了吗？

其实如果仔细翻翻太原房产史，解决“不动产登记问题”的提法这不是第一次，17年5月山西省国土资源厅就下发《关于解决当前不动产统一登记若干问题的操作规范》，但当时针对的是不动产登记操作层面的问题，没有突出“集中力量”和“遗留问题”，而这次，从指导思想可以看出，是专为处理遗留问题，疑难杂症而设立的。

小参：以往我们办不下来证，总是说因为建设单位违规，因为验收，因为开发商欠税费等等，这些都是购房者摸不着也管不了的事，我们出钱买房而已，为什么你们违规的锅要我们背！“三分开”可以怒怼此类说辞，建设单位违规和我们购房者办证不相干。“三同步”，一边办证一边追查以前这些违规历史问题，该罚的罚，该缴的缴，最后合规拿大本。从中也可以看出，一些房产如果要拿本，交钱是少不了的。

小参：具体执行这件事会落在各个区政府头上，且成立专门的办事机构，专门负责不动产登记遗留问题。达到不动产登记的条件才能办理登记，并不是没本的房子就都能办理不动产登记。

小参：这个是硬核，规定了本次执行的范围。首先，大前提是国有建设用地，所以村里集体土地上的小产权可以洗洗睡了。其次，原则上2016年9月30日前建成并已交付使用的，就是说收了房住上的，才有可能这次办理不动产登记，待建、在建的，都不属于本次处理范围。最后，城中村中经“办公室”确认保留，认为符合条件的，也属于本次处置范围。

虽然此次小产权被排除在外，但以后呢？

小参：本次处置时间从2019年4月到2021年12月，历时近三年，共分三个阶段，首先以企业自建房，城中村确认保留的房屋开刀。您别觉的时间很长，LD对这事了如指掌，10万套都是很谨慎的力争完成，算上节假日马不停蹄都要每天处理90套才可能完成，何况这之中还有那些手续不全，情况复杂的奇葩房产。

三个阶段，无非启动准备，摸底排查；组织实施，办理推进；考核验收，表彰通报。基本套用故事的起因、经过、结果，自行脑补，我就不在贴图。不过这里值得一提的是，此项工作列入年度责任制考核范围。如果实施，大家执行起来应该积极性蛮高。

小参：给大家提供个工作机会。

小参：申请办理不动产登记必定涉及申请主体，这里特别说明了开发商已经无从考证的情况怎么处理，会由所在区或者街办作为申请主体办理首次登记，然后过户给各购房人。比如原来单位盖的房，后来单位倒闭，就可以参照这样执行，房还在，单位没了，也不用担心拿不到大本。

如果有建设单位故意刁难不配合业主办理不动产登记的，拉出去“毙了”，大家可以投诉。

小参：这部分规定了罚款、税费该谁缴纳的问题。即使建设单位没了，也能挖出一个承担费用的责任人。总之费用肯定是要缴的，而且文件规定一旦形成《办理决定书》，有60日的缴费期限，不配合处置的，相关司法部门还会启动司法程序。但什么情况算购房人属有过错方，具体怎么界定估计还要“办公室”拿出意见，这里就不妄加揣测，等有具体案例发生了，我们再进一步说明不迟。

小参：对于不同情况，文件给出了详细的处理办法。这里只选取受众面相对比较广的情况贴出来。单位自己盖的房子，不违背整体规划可以保留的，但房屋用途和土地用途不一致的，按照“地随房走”原则。既然生米煮成熟饭，那就先登记吧，两者用途分别标注，日后办理转移登记，购房人按照税务部门房屋评估价的1%补缴土地出让款。

小参：对于办理转移登记的，房地用途一致和不一致的情况，文件也给出了对应的处理办法。总体来说，房地一致，躺拿大本，房地不一致，交钱拿本。

以上就是文件的主要内容，文件阐述的比较详细，包括地下建筑，非住宅建筑，各个部门职责，如何分工等都有涉及。限于篇幅和不便公开，本文只能截取部分内容加以说明，通过上面的文字应该对和自己相关的内容有所了解。总之，太原一批没本的房子终于有了翻身的机会。隔壁老王，终于也能在辛苦工作40年后给子女留下点真正的资产。

叁

事物都有两面性，一条政策出来总是几家欢喜几家愁。政府办实事，多年拿不到本的房子终于有大红本了，当然是全家开心的好事。但另一方面，我们也看到，这批房源数量之巨，以前没有进入市场流通，严格说不能合法流通，现在拿到本，意味着二手房供给增加，需求不变的情况下，供大于求，对太原二手房市来说是个利空。下降幅度取决于这批拿到本的房东变现的迫切程度，如果大家一股脑都卖，下降幅度大些，如果只有少部分卖，下降幅度有限。

进一步，有人可能说，这是不是为以后全面征收房产税做准备？只能说，客观上确实扩大了房产税辐射范围。但如前文所述，规范不动产登记这不是第一次提出，而且，早在2012年前后，也提出过解决房产证办理遗留问题，市制药厂宿舍，肉联厂宿舍都是经过类似政策拿到的大红本，难道这也是为征收房产税做准备？准备了七年，领导换了几茬，房产证变成了不动产证，房产税才开了个头，这准备够久的，显然这种说法不对口。

对于政策，有时候需要从下往上看，有时候需要从上往上看。前段时间机构改革，新班上马，当然要拿出些成绩。规范市场，查补税费，当然是个不错的选择。

对于该房产政策，如果小伙伴还有其他见解和解读，欢迎留言或者入群讨论。我们期待睿智的您参与交流。

注：本文所提到的“本”、“大本”、“大红本”，无特别说明时均指房屋不动产证。本文所提到的办公室指市处理不动产登记遗留问题领导组办公室。

我们需要低房价，

但我们更需要一个规范开放的房地产市场。

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