2019年，面对世界经济增长乏力、国内经济下行压力突出的局面，天津坚定不移走高质量发展道路，始终保持战略定力，大力改善营商环境，努力增强发展信心，实现经济发展稳中有进、稳中向好。其中投资稳步增长成为最大亮点。
1-10月，天津固定资产投资增速13.1%，位居全国第一；落地内资项目13130个，总投资额6128亿元，实际到位1278亿元；新开工项目951个，计划总投资增长43.2%；同时，组织各区、各部门储备新一批项目961个，总投资1.34万亿元。
工业及高技术制造业投资
1-10月，工业投资同比增长18.2%。在三星电机MLCC项目、三星汽车用动力电池产能增设项目、中科曙光天津产业基地二期工程等大项目拉动下，高技术制造业投资同比增长14.3%，比前三季度加快11.2个百分点，占制造业投资的24.1%。其中医药制造业投资增长1.1倍。战略性新兴产业投资增长10.7%，其中生物产业投资增长70.6%，新能源产业投资增长37.3%，工业技改投资增长31.5%。其中制造业技改投资增长35.1%。“三新”领域投资趋于活跃，生物、新能源等战略性新兴产业投资增速分别超过60%和40%；高技术制造业在建项目184个，增长62.4%。
基础设施投资
1-10月，基础设施投资增长10.8%。在地铁11号线、6号线、7号线等轨道交通建设项目带动下，道路运输业投资增长21.4%，占全部基础设施投资的28.2%。在全国率先利用TOT模式盘活地铁1、2、3号线存量资产，一批污水处理、垃圾综合处理PPP项目获批，总投资近千亿元。上半年筹集市级财政资金300亿元，支持总投资9412亿元的123个重大民生工程、生态环保和基础设施项目加快建设。四季度再下达100亿元财政资金，支持83个重大项目建设。积极推广PPP模式助推重大项目落地，撬动社会资本，盘活优质资产，资金、资本、资产形成良性循环。投资流向技术改造、消费升级、基础设施建设等领域的趋势愈发明显。
民间投资
1—10月，新登记民营市场主体22.01万户，增长20.8%，占全市新登记市场主体的99.2%。规模以上民营企业工业总产值增长4.7%，快于全市1.6个百分点，占比32.6%；民间投资增长9.4%，占比42.3%；民营企业出口增长5.8%，占比37.4%。民间投资更趋多元化，工业民间投资增长17.6%，租赁和商务服务业民间投资增长94.0%，均明显快于全市投资和民间投资整体水平。
利用外资
在全球跨境投资、吸引外资整体低迷的背景下，我市吸收外资不仅没有下降，反而稳中有升。1-10月，全市实际使用外资39.3亿美元，同比增长3.5%，预计全年增速在3%以上。天津自贸区新增外资企业221家，实际利用外资16.6亿美元，成为促进全市高质量发展的重要引擎。
北京企业在津投资
前三季度北京企业在津投资超过1000亿元，占全市引进内资的46.4%。既凸显了京津冀协同发展、承接北京非首都功能转移的成效，也印证了北京产业溢出的威力。北京市的重点工程项目中，涉及到京津冀协同发展的项目占比接近三分之一。首农食品集团还与京津冀多个市县企业建立了全面的战略合作关系，投资了农牧业实体加工、进出口贸易、物流基地等30多个产业项目，在天津、河北建设了一批带动作用明显的重大项目，投资总额超过了110亿元。
投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，近年来全球化进程面临严重挑战，出口增长疲软，国内经济下行压力加大，消费增长缓慢，稳投资对于稳增长具有重要意义。投资是经济增长的重要推动力，只有保持一定量的投资，才能为经济高质量发展提供必要的要素和动力。今日的投资就是明日的供给。今年的这份投资成绩单来之不易，是全市上下共同努力，坚持新发展理念、加大逆周期调节、顶住经济下行压力实现的，是持续深化供给侧结构性改革、优化营商环境、大规模减税降费、激发市场主体活力的成果。
“津八条”、“民营经济19条”、“一制三化”改革、《天津市优化营商环境条例》、《天津市知识产权保护条例》……两年多来，天津亲商暖商新政喷涌而出，凸显天津包容开放胸怀。天津市委市政府反复要求干部要真正打开脑袋上的“津门”，消除“官老爷”思维，树立“产业第一、企业家老大”理念，当好“店小二”，不当甩手掌柜。市级行政许可事项从1133项减少到228项，行政审批服务效率提升80%，对保留的事项也实现办事效率“大提速”，“最多跑一次”办理比例超过70%。政务环境快捷高效，“痛痛快快办事”的氛围加快形成。深入落实“民营经济19条”及32项配套实施细则，持续开展百户民企发展壮大行动，继续实施我市6批降成本政策措施，前三季度实现减税降费超过500亿元，营商成本明显降低，用政府收入的“减法”换取市场活力的“乘法”。全国工商联发布的《2019万家民营企业评价营商环境报告》里，天津在要素、法治、政务、市场、创新等5个维度均位居全国前列。
展望未来，天津将以更大决心进一步扩大开放，“笑迎八方来客拥抱天津”，推动“一制三化”改革，大力推进国企混改，支持民营经济发展，发挥滨海新区特别是自贸试验区先行先试优势，加快构建国际化、市场化、法治化的营商环境，成为北方投资热土，为高质量发展奠定坚实基础。
天津外国语大学“一带一路”天津战略研究院院长、教授 冯雷鸣
津云新闻记者 王晓羽 整理
