网格+网络,解锁新区街道体制机制改革关键词
7月5日上午,市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群调研沿江街道,新区领导刘志伟陪同调研。
水城国际社区服务站打造的国学教室
罗群一行实地调研水城国际社区服务站,详细询问了社区服务站中外交流活动中心和外籍人士服务站的运行情况。水城社区2018年被选定为新区的国际社区,由境外居民、南京本地居民和“新南京人”构成的居民区“三元结构”,使得水城社区向国际化社区建设样本发展。社区打造600平方米的“外籍人士服务站”,配备英语6级水平国际社工,开通双语服务热线,在网格员的队伍中也有外籍人士参与。
罗群调研水城国际社区服务站
罗群表示,街道要以多元参与为目标,不断优化治理机制,达到外籍居民与本地居民互相产生积极影响的正效应,同时还要为辖区内来宁就业创业的年轻人提供更多便利服务,优质精准导向,使百姓的获得感、幸福感、安全感落到实处。
罗群调研京新社区
在京新社区,罗群仔细了解社区党建工作开展情况。京新社区构建“党建引领+网格化管理”新格局,目前社区党总支先后成立6支党员志愿者队伍,用“以会代训”“便民服务进小区”等方式,全力提升社区的服务能力和服务水平。罗群表示,街道要进一步强化党的全面领导,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,不断推动党建工作迈上新台阶。
罗群与街道工作人员交流
随后,罗群听取了街道机构改革情况,并实地调研了街道城市管理办、协作发展办、平安建设办和市民诉求处置中心。小北获悉,沿江街道整合原有31个部门职责,设立“6+1+3”新的内设机构及事业单位,明确街道领导班子成员兼任内设机构负责人。街道建立基层一线干部培养导向,启动“青年干部储培工程”,通过竞争性选拔方式择优后备干部充实到社区,同时采取“双向选择”方式,安排人员到社区岗位工作。目前,街道机关人员数量大幅精简,各办、大队、中心均已挂牌运转。
通过街道机制体制改革,未来街道将建立“党建联盟”、扩充“党建地图”、大力推进党建物业联建“红色引擎”工程。同时,依托街道便民服务中心,全面实行“一站式服务、一门式办理”,并推进“代办”“陪办”“上门办”服务。充分利用新区社区治理一体化平台、街道“爱社区”综合服务体系智治平台,打造“双平台”共用模式,建立街道大数据库。以中心园带动新园同步发展,开展“家园共建”活动,对接加快桥北高级中学、小学,以及京新六路中小学建设速度,打造沿江公办园教育品牌。
罗群表示,街道体制机制改革是中央和省市部署的重要政治任务,沿江街道已经起步,但仍要认识到改革的重要性和迫切性,将百姓的幸福感和满意度作为改革最终衡量标准,实现管理型政府向服务型政府转变,真正做到吹响改革号,走街道体制机制改革的新路。
罗群要求,沿江街道要以人为核心,加大干部培训培养力度,精准落实考核体制,将“全科型”人员集聚的动能转变为为民服务的效能,打造一支“一人多岗、一岗多责”的优质干部团队。同时,街道各部门之间要相互协作,达到内部高度协同配合,实现流程再造,让改革的“物理变化”发生真的“化学反应”。
街道还要探索创新“网格+网络”治理模式,在区域网格综合治理的基础上,将基层党建、环境保护、安全生产、卫生健康等更多内容充实在网络上,形成一网通全覆盖模式,统一网络功能定位、划分标准、分类管理,实现全要素汇集,全过程覆盖,全方位保障,扫除社会治理盲区,达到网格到网络的升级蜕变,致力于智慧新区建设发展。
刘志伟表示,沿江街道体制机制改革要做精、做强、做实,加快建立相应的管理机制,用新的方式方法达到“1+1>2”的反馈效应,用亮化指标真实体现改革成果。同时街道可以加快将社区党建建在物业上,推动建立基层治理新模式,尽快为其他街道改革提供样板经验。