【头条】新疆和田吹响建设“丝路鞋都”号角

广东鞋业厂商会广州鞋业商会

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2019年7月23-26日，“一带一路”中国鞋业发展大会暨新疆和田鞋革产业投资洽谈会，在和田地区成功举办。此次大会以“承接产业转移，共建丝路鞋都”为主题，由中国皮革协会、广东鞋业厂商会主办，迎来了全国各地鞋革行业40多家商协会组织和300余名企业家代表等共约400人参会。

近几年，和田地区紧紧抓住“一带一路”战略机遇，把发展劳动密集型产业作为脱贫攻坚的一项重大措施。地委、行署把制鞋业作为重要产业高度关注，从人力、物力、财力上给予倾斜，努力打造中国西部“丝路鞋都”。此次大会旨在探讨中国制鞋业如何转移至和田落地发展，谋求在“一带一路”战略架构中为承接东部鞋产业转移创造条件，共建新疆和田鞋业产业基地。

新疆和田地区迎来历史性发展机遇

“一唱雄鸡天下白，万方乐奏有于阗。”和田，古称“于阗”，位于新疆维吾尔自治区南部，昆仑山北麓，塔克拉玛干沙漠南缘，地处亚欧大陆腹地，素有“美玉之都、歌舞之邦、地毯之源、瓜果之乡”的美称。这里有广袤的国土，约占新疆总面积的1/6。这里有悠久的历史，灿烂的文化，还有252万勤劳朴实的各族人民。

作为古丝绸之路陆路南道的重镇，国家“一带一路”倡议的实施，“丝绸之路经济带”和“中巴经济走廊”的建设，将为和田带来全新的发展机遇，对基础设施建设、城市化进程、新型工业化、商贸物流等起到巨大拉动作用。

今天的和田，海关、口岸业务、保税物流、陆路联运等平台正积极打造，公路、铁路、航空“三位一体”的立体交通网络已经形成，区位优势开始显现。喀和铁路东延将构筑第二条出疆铁路通道；航班数每天已达26班次，和田已变为自治区向东向南向西开放的重要前沿阵地，变为联接内地和喀什经济特区出国的重要粘合地带，变为昆仑山系资源勘探开发的重要基地。

扩大开放、优化环境、共谋发展已成为和田人民的共识。2019年7月中旬，第四次中央对口援疆工作会议在和田召开，为和田承接产业转移、寻找第二次发展突破提供了新的舞台。

为贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，打赢打好脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，近年来新疆出台了多项文件和政策，支持和田发展鞋业等劳动密集型产业，以实现产业援疆战略。

和田鞋业产业集群已具雏形

自2017年和田地区引进鞋业等劳动密集型产业以来，制鞋企业如雨后春笋般蓬勃发展，从2017年的仅3家手工作坊，猛增到2019年的67家工厂。和田地区鞋业已成规模，产业集群初具雏形，产业集聚效应正在形成！目前，全地区建成生产线537条，用工达2.2万余人，2018年全地区鞋业出口创汇 2284.9 万元人民币，预计2019年成品半成品鞋类生产能力将超过8000万双，出口创汇达1亿元人民币。

和田地区按照“大中鞋厂向园区集中、小型加工鞋企向乡村延伸、配套产业向园区周围集聚”的发展方向，推动鞋产业规模化、集约化、全产业链发展。

和田县鞋业产业园占地150亩，投资3.7亿元，建有标准化厂房10栋，入驻企业27家，建成生产线167条。2018年累计生产销售140余万双，主要出口至俄罗斯和中亚各国，销售额突破7000万元。

墨玉县鞋业产业园采取“园中园”的发展格局，分产业发展区、配套生活区、商业开发区，同步建成医院、学校等服务设施，打造集生产基地、研发基地、鞋材基地、仓储物流基地、材料和成品贸易中心为一体的综合性园区。园区占地373亩，建设标准化厂房24栋，规划27万平方米，已建成9.6万平方米，入驻企业9家，建成生产线28条，累计生产50余万双，销售额达2000万元，解决用工3000余人，主要出口至欧洲等国。

于田县按照“规模化、集约化、产业化”的发展思路，建成温州鞋业产业园、中心片区、加依片区、托格日尕孜片区“一园三区”。总投资5.8亿元，建有标准化厂房33栋，8.8万平方米，生产线48条，入驻企业8家，成为集产品研发、生产、销售与展示、仓储物流为一体的综合性产业区。2018年累计生产销售100余万双，主要出口欧洲、俄罗斯等国家，销售额突破4500万元。2019年辐射带动多个乡镇工厂发展，解决就业6000人。

和田发展制鞋业优势明显

和田地区大规模发展制鞋产业具备一定优势和前提条件。和田地域辽阔，富余劳动力近60万人，充足的劳动力资源市场，用工稳定，成本可控，为制鞋产业发展铺平了道路。

和田地处丝绸之路中心地带，区位优势明显。经阿拉山口开往欧洲和莫斯科的专列即将开通，特别是巴基斯坦瓜达尔港建成后，和田将开通到瓜达尔港的专列和客运大巴，鞋产品经印度洋销往欧洲将更为便捷，在和田建设鞋厂是理想之地。

和田地区始终坚持优惠政策、优质服务，努力营造亲商、富商、惠商、安商的社会环境，自治区支持和田地区发展，制定了多方面的优惠政策，在水、电、天然气、土地、厂房、等方面给予倾斜。

和田，新一轮制鞋业梯度转移重要承接地

自改革开放承接国际产业转移以来，经过30余年的发展，中国已成为全球鞋业生产大国、出口大国和消费大国，其产量接近全球的60%。2018年中国鞋业产量约为135亿双，出口95.3亿双，金额444.6亿美元，内销市场消费量约41亿双，消费总额约4700亿元。