制裁委员会主席:2019年达尔富尔没有发生大规模暴力事件

安理会会议场景。(资料图片)
联合国图片/Manuel Elias
安理会会议场景。(资料图片)

制裁委员会主席:2019年达尔富尔没有发生大规模暴力事件

和平与安全

安理会苏丹制裁委员会主席、波兰常驻联合国代表乔安娜·微若尼卡(Joanna Wronecka)今天在向安理会通过过去三个月针对苏丹实施制裁的情况时表示,2019年,尽管达尔富尔没有发生任何大规模的暴力事件。

微若尼卡表示,目前达尔富尔安全局势的特点是局部安全事件,包括部族间小规模冲突、民兵袭击平民、主要流离失所营地的紧张关系、安全部队、同盟民兵和苏丹解放军/瓦希德派之间以及苏丹解放军/瓦希德派内部中间在杰贝勒马拉发生的冲突,以及对达尔富尔混合行动和人道主义机构的袭击。专家小组还记录了违反国际人道主义法和侵犯人权、强奸和针对达尔富尔社区,包括境内流离失所者的性暴力行为。缺乏警察部队和法院等充分运作的民事机构助长了侵犯人权行为不受惩罚的现象。

她表示,在利比亚活动的达尔富尔武装团体与其利比亚伙伴一起参与了军事行动。鉴于喀土穆的事态发展,这些团体正在谨慎权衡他们返回达尔富尔的选择。

她指出,达尔富尔武装团体在南苏丹的存在已经微乎其微,因为南苏丹当局不再向他们提供任何有意义的支持。

苏丹制裁委员会根据安全理事会决议在2005年3月设立,负责监督相关制裁措施,并执行安理会在该决议规定的相关任务。

委员会由安全理事会全部15名成员组成,经协商一致做出决定。

2004年,安理会通过决议,首次对活动于达尔富尔州,包括金戈威德民兵在内的所有非政府实体和个人,实行军火禁运。后来通过决议,对制裁制度作了调整并予以加强。该决议扩大了军火禁运的范围,还包括《恩贾梅纳停火协定》所有各方和任何其他交战方。2010年10月通过的另一项决议进一步加强了对武器的禁运。

2003年,苏丹政府与反叛武装团体之间爆发内战。2006年,非洲联盟向苏丹部署维持和平特派团。联合国安理会随后通过决议,设立以保护平民为核心任务的非洲联盟-联合国达尔富尔混合行动。该特派团一度有上万名维和人员,曾是联合国规模最大的维和行动之一。从2017年开始,苏丹政府苏丹政府一直在同非盟和联合国进行交涉,希望混合行动逐渐缩减,直至最终撤离。

联合国和非盟达尔富尔混合行动联合特别代表马马波罗4月17日在向安理会通报有关达尔富尔混合行动的最新情况时表示,国际社会有机会发起并维持与苏丹新当局的对话,这将有助于为达尔富尔混合行动的撤离和国际社会在达尔富尔的后续参与创造有利环境。