最高法：故意高空抛物可按故意杀人罪论处

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《意见》强调，树立预防和惩治高空抛物、坠物行为的基本理念。并要求人民法院要将预防和惩治高空抛物、坠物行为作为当前和今后一段时期的重要任务，充分发挥司法职能作用，保护人民群众生命财产安全。

《意见》要求，积极推动将高空抛物、坠物行为的预防与惩治纳入诉源治理机制建设。发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用，加强与公安、基层组织等的联动，积极推动和助力有关部门完善防范高空抛物、坠物的工作举措，形成有效合力。并充分发挥行政审判促进依法行政的职能作用。

《意见》要求，故意从高空抛弃物品，尚未造成严重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条规定的以危险方法危害公共安全罪定罪处罚；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依照刑法第一百一十五条第一款的规定处罚。为伤害、杀害特定人员实施上述行为的，依照故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。

同时，《意见》要求依法从重惩治高空抛物犯罪。对于多次实施的、经劝阻仍继续实施的、受过刑事处罚或者行政处罚后又实施的、在人员密集场所实施的等高空抛物行为，应当从重处罚，一般不得适用缓刑。

《意见》强调，要加强高空抛物、坠物民事案件的审判工作，做好诉讼服务与立案释明工作，人民法院对高空抛物、坠物案件，要坚持有案必立、有诉必理，为受害人线上线下立案提供方便。要综合运用民事诉讼证据规则，区分坠落物、抛掷物的不同法律适用规则，依法确定物业服务企业的责任，完善相关的审判程序机制。

《意见》还强调，充分发挥多元解纷机制的作用，加强诉前、诉中调解工作。推动完善社会救助工作，充分运用诉讼费缓减免和司法救助制度，依法及时对经济上确有困难的高空抛物、坠物案件受害人给予救济。通过案件裁判、规则指引积极引导当事人参加社会保险转移风险、分担损失。支持各级政府有关部门探索建立高空抛物事故社会救助基金或者进行试点工作，对受害人损害进行合理分担。

要通过多种形式特别是人民群众喜闻乐见的方式加强法治宣传，积极完善工作举措，持续强化以案释法工作，充分发挥司法裁判规范、指导、评价、引领社会价值的重要作用，大力弘扬社会主义核心价值观，形成良好社会风尚。