​​ 一、全市一般公共预算收支情况
（一）8月份当月财政收支情况
8月份，全市一般公共预算收入完成82245万元，当月收入进度5.4%，较7月份当月收入进度低3.1个百分点，较上月减收46663万元；与上年同月相比增收2147万元，增长2.7%。其中：当月税收收入66967万元，当月收入进度6%，较7月份当月税收进度低4.3个百分点，较上月减收48085万元；与上年同月相比减收2484万元，下降3.6%。今年4-6月份，全市当月税收收入连续3个月分别下降6.5%、6.7%和15.9%；7月份当月增长7.8%，初步扭转下降局面；8月份当月全市税收收入再次出现下降，主要受减税政策性因素影响。全市当月一般公共预算支出完成224093万元，与上月和上年同月基本持平，当月支出预算执行进度比较均衡。
（二）1-8月份财政收支情况
1.收入情况。1-8月份，全市一般公共预算收入完成107.84亿元，占预算的71.4%，超时间进度4.8个百分点，较上年同期增收2.3亿元，增长2.2%，增幅居全省第6位。其中：税收收入完成79.9亿元，占预算的71.4%，较上年同期增收1.57亿元，增长2%，增幅居全省第6位；税收占一般公共预算收入的比重74.1%，较上年同期下降0.1个百分点，税收比重居全省第10位。增值税、企业所得税、个人所得税等主体税种完成44.63亿元，占预算的77.8%，较上年同期增收4.82亿元，增长12.1%，主体税种占全部税收的比重为55.9%，较上年同期提高5.1个百分点。非税收入完成27.94亿元，占预算的71.5%，较上年同期增收0.73亿元，增长2.7%。
分级次完成情况：市级收入完成7.15亿元，占预算的63.4%，欠时间进度3.2个百分点，增长11.1%，主要是本月公安罚没收入集中入库增收。其中：税收收入1.0亿元，占预算的86.7%，下降10.3%；非税收入6.15亿元，占预算的60.7%，增长15.6%。
区（市）级收入完成100.69亿元，占预算的72.1%，增长1.6%，各区（市）收入和税收均超时间进度。除山亭区收入下降8.2%外，其余区（市）收入均增长。其中：税收收入完成78.9亿元，增长2.2%，税收比重78.4%，较上年同期提高0.5个百分点。
分项目完成情况：增值税、企业所得税、个人所得税等主体税种完成44.63亿元，较上年同期增收4.82亿元，增长12.1%。其中：增值税增收4.0亿元（地方分享50%部分），增长14.1%，二产中，炼焦、建材行业分别增收1.26亿元、1.4亿元（全口径）；三产中，房地产、商业分别增收2.4亿元、1.8亿元（全口径）。企业所得税增收2.7亿元（地方分享40%部分），增长35.4%，增长贡献主要来自于建材3.93亿元（全口径）、炼焦3.18亿元（全口径），煤炭行业减收1.89亿元（全口径），其中枣矿集团减收0.96亿元。个人所得税减收1.88亿元（地方分享40%部分），下降49.6%，主要是今年个人所得税新增6项扣除以及自去年10月起提高税前扣除标准翘尾减收等影响。其他地方税收完成35.27亿元，减收3.25亿元，下降8.4%。其中：城镇土地使用税减收2.97亿元，下降30.4%；房产税减收1.32亿元，下降27.3%；资源税减收1.22亿元，下降27.2%,以上三个税种减收较大，主要是落实“六税两费”减征政策以及消虚做实收入等因素影响；契税增收1.57亿元，增长30.3%，主要是土地出让契税收入增加。
分部门完成情况：税务部门收入83.85亿元，占预算的71%，较上年同期增收1.79亿元，增长2.2%，占全市一般公共预算收入的比重为77.8%，与上年同期比重持平。财政部门收入23.99亿元，增收0.51亿元，增长2.2%，占全市一般公共预算收入的比重为22.2%。
1-8月份，全市一般公共预算收入保持平稳增长态势，预算执行进度较快，收入结构明显优化。全市一般公共预算收入增长2.2%，略高于上月，除6月份全市收入增长0.5%外，其余月份增幅均在2%以上；全市收入预算执行进度71.4%，超时间进度4.7个百分点，薛城区、市中区收入已超过时间进度一个多月，大大缓解了后4个月收入压力；全市税收收入增长2%，其中增值税、企业所得税、个人所得税等主体税种增长12.1%，高于税收增幅10.1个百分点，主体税种拉动了全市税收增长，主体税种占税收比重较上年提高5.1个百分点，全市收入质量明显提升，税收结构逐步优化。
需要引起关注的是：一是工业产品价格在高位运行，价格因素对税收贡献将逐步减弱。我市工业产品以煤化工、水泥、煤炭为主，自2018年初以来，煤化工、水泥、煤炭产品价格呈现波动上涨的态势，并较长时间保持高位运行。受去产能、环保等因素影响，以上工业产品价格上涨幅度将收窄，煤炭价格已经出现回落趋势，8月份环比下降34元/吨。二是房地产行业持续降温。1-8月份全市房地产行业税收入库24.4亿元（全口径），占全部税收的16.2%，增收3.9亿元，占全部增收额的15.6%，超过煤炭、建材成为地方税收支柱产业。受商品房建设周期和政府调控政策（土地储备、供应政策、房地产去库存、房贷政策收紧）影响，房地产市场持续高涨势头得到控制，1-7月份全市房地产投资增幅回落11.8个百分点，投资意愿降低，房地产市场将逐渐降温，税收增长拉动作用逐步减弱。三是减税降费的减收影响将持续扩大和显现,在增值税、个人所得税、小微企业普惠性减税、城镇土地使用税降低标准等减税效果持续释放扩大的基础上,下半年增值税留抵退税、文化事业建设费减半征收等减税降费新政策已进入实施期。
2.支出情况。1-8月份，全市一般公共预算支出175.43亿元，占预算的68.9%，增支2.1亿元，增长1.2%。全市民生支出123.87亿元，增长1.3%，民生支出占比70.6%，与上年同期持平。其中社会保障和就业支出增支2.24亿元，增长9.3%，民生优先得到较好保障。与核算GDP密切相关的全市财政八项支出128.13亿元，增长4.4%，高于一般公共预算支出3.2个百分点，占全部支出的比重为73%，较上年同期提高2.2个百分点。
从总体上看，1-8月份全市一般公共预算支出进度比较均衡，并略快于时间进度，但是支出增幅不高、支出项目进度不均衡、区（市）进度不平衡的问题还比较突出。科学技术、节能环保、交通运输、住房保障等支出欠进度较大，部分专项支出未及时分解落实到项目，影响了预算执行进度；峄城区、滕州市支出增长，薛城区与上年同期持平，其余各区支出都是下降的。由于今年减税降费力度大，财政收入增长受限，刚性支出有增无减，财政收支矛盾更加尖锐，资金调度特别紧张，基层财政运转困难加大，加上今年全市政府债券还本付息进入高峰期，多数区（市）出现了拖欠政府债券本息现象。
二、全市政府性基金预算收支情况
1-8月份，全市政府性基金收入完成67.87亿元，占预算的53.7%，较上年同期增收5.58亿元，增长9%。分区（市）看，主要是山亭区、薛城区合计增收10.56亿元，市本级、台儿庄区合计减收5.82亿元。从收入项目看，土地出让价款收入完成50.97亿元，较上年同期增收3.8亿元。
全市政府性基金支出98.26亿元，占预算的84.9%，较上年同期增支37.43亿元，增长61.5%。
三、全市国有资本经营预算收支情况
1-8月份，全市国有资本经营预算收入完成0.78亿元，占预算的14.8%。其中：市中区、山亭区、市直分别完成5100万元、1700万元、1035万元，主要来自企业上缴利润收入。
全市国有资本经营预算支出完成1.74亿元，占预算的32.8%，下降14.2%，主要用于解决企业养老保险等历史遗留问题、企业改革、资本金注入等方面支出。
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