总体情况
(一)1-9月总体灾情。
1-9月全国共发生地质灾害5958起,造成191人死亡、15人失踪、67人受伤,直接经济损失25.5亿元。其中特大型地质灾害有22起,造成43人死亡,9人失踪,11人受伤,直接经济损失11.5亿元;大型地质灾害有30起,造成22人死亡,13人受伤,直接经济损失1.8亿元;中型地质灾害有247起,造成50人死亡、5人失踪、5人受伤,直接经济损失4.7亿元;小型地质灾害有5659起,造成76人死亡、1人失踪、38人受伤,直接经济损失7.5亿元。
(二)分布情况。
按区域分:1-9月全国地质灾害分布在华北、东北、华东、中南、西南和西北6个地区29个省(区、市)(表1-表6)。其中,华北地区25起,死亡22人、受伤13人,直接经济损失840.6万元。东北地区33起,直接经济损失413.5万元。华东地区1567起,死亡14人,受伤4人,直接经济损失2.1亿元。中南地区3215起,死亡54人、受伤16人,直接经济损失4.6亿元。西南地区983起,死亡81人、失踪13人、受伤24人,直接经济损失15.5亿元。西北地区135起,死亡20人、失踪2人、受伤10人,直接经济损失3.2亿元。
表1 2019年1-9月华北地区灾情统计表
地区 | 灾情总数 | 死亡 | 失踪 | 受伤 | 经济损失(万元) |
华北地区 | 25 | 22 | 0 | 13 | 840.6 |
北 京 | 20 | 0 | 0 | 0 | 35.3 |
河 北 | 2 | 0 | 0 | 0 | 11.0 |
山 西 | 2 | 22 | 0 | 13 | 793.5 |
内蒙古 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0.8 |
表2 2019年1-9月东北地区灾情统计表
地区 | 灾情总数 | 死亡 | 失踪 | 受伤 | 经济损失(万元) |
东北地区 | 33 | 0 | 0 | 0 | 413.5 |
辽 宁 | 2 | 0 | 0 | 0 | 55.0 |
吉 林 | 21 | 121.5 | |||
黑龙江 | 10 | 0 | 0 | 0 | 237.0 |
表3 2019年1-9月华东地区灾情统计表
地区 | 灾情总数 | 死亡 | 失踪 | 受伤 | 经济损失(万元) |
华东地区 | 1567 | 14 | 0 | 4 | 20817.4 |
江 苏 | 2 | 0 | 0 | 0 | 3.0 |
浙 江 | 460 | 6 | 0 | 2 | 8711.7 |
安 徽 | 180 | 0 | 0 | 0 | 2038.2 |
福 建 | 157 | 1 | 0 | 0 | 4111.6 |
江 西 | 711 | 7 | 0 | 2 | 4883.9 |
山 东 | 57 | 0 | 0 | 0 | 1069.0 |
表4 2019年1-9月中南地区灾情统计表
地区 | 灾情总数 | 死亡 | 失踪 | 受伤 | 经济损失(万元) |
中南地区 | 3215 | 54 | 0 | 16 | 45986.0 |
河南 | 6 | 0 | 0 | 0 | 335.0 |
湖北 | 76 | 1 | 0 | 3 | 786.0 |
湖南 | 2442 | 4 | 0 | 1 | 24227.9 |
广东 | 323 | 22 | 0 | 2 | 7524.3 |
广西 | 367 | 27 | 0 | 10 | 13092.8 |
海南 | 1 | 0 | 0 | 0 | 20.0 |
表5 2019年1-9月西南地区灾情统计表
地区 | 灾情总数 | 死亡 | 失踪 | 受伤 | 经济损失(万元) |
西南地区 | 983 | 81 | 13 | 24 | 154855.6 |
重庆 | 100 | 13 | 0 | 1 | 2536.0 |
四川 | 704 | 2 | 0 | 5 | 132193.8 |
贵州 | 29 | 43 | 9 | 13 | 11609.0 |
云南 | 113 | 23 | 4 | 5 | 7812.3 |
西藏 | 37 | 0 | 0 | 0 | 704.5 |
表6 2019年1-9月西北地区灾情统计表
地区 | 灾情总数 | 死亡 | 失踪 | 受伤 | 经济损失(万元) |
西北地区 | 135 | 20 | 2 | 10 | 32401.5 |
陕 西 | 56 | 3 | 0 | 4 | 2940.0 |
甘 肃 | 30 | 11 | 0 | 6 | 27931.9 |
青 海 | 16 | 0 | 0 | 0 | 1102.5 |
宁 夏 | 7 | 2 | 0 | 0 | 93.0 |
新 疆 | 26 | 4 | 2 | 0 | 334.1 |
按受灾对象分:危害居民生命财产的地质灾害有4941起,造成174人死亡、14人失踪、59人受伤,直接经济损失16.7亿元;危害公路交通设施的地质灾害有691起,造成11人死亡、1人失踪、6人受伤,直接经济损失6.6亿元;危害农业的地质灾害有113起,造成直接经济损失4207.9万元;危害教育设施的地质灾害有43起,造成直接经济损失2392.5万元;危害水利水电设施的地质灾害有15起,造成2人死亡,1人受伤,直接经济损失1374.9万元;危害工业设施的地质灾害有32起,造成3人死亡,1人受伤,直接经济损失3766.8万元;危害矿山的地质灾害有6起,造成直接经济损失455.8万元;危害社会公共设施的地质灾害有115起,造成1人死亡,直接经济损失1.0亿元。危害铁路交通设施的地质灾害有2起,造成直接经济损失1.6万元。
(三)与去年同期对比情况。
与去年同期相比,地质灾害发生数量、造成死亡失踪人数和造成直接经济损失均有所增加,分别增加144.5%、98.1%和88.9%(表7)。
表7 2019年1-9月与去年同期地质灾害基本情况对比表
发生数量 (起) | 死亡失踪 (人) | 直接经济损失 (亿元) | |
本期 | 5958 | 206 | 25.5 |
去年同期 | 2437 | 104 | 13.5 |
较去年同期增减数量 | 3521 | 102 | 12.0 |
较去年同期增减比例(%) | 144.5 | 98.1 | 88.9 |
表8 2019年1-9月与前五年同期平均值地质灾害基本情况对比表
发生数量 (起) | 死亡失踪 (人) | 直接经济损失 (亿元) | |
本期 | 5958 | 206 | 25.5 |
前五年同期平均值 | 7261 | 279 | 29.1 |
较前五年同期平均值增减数量 | -1303 | -73 | -3.6 |
较前五年同期平均值增减比例(%) | -17.9 | -26.2 | -12.4 |
(四)成功预报情况。
1-9月全国共成功预报地质灾害916起,涉及可能伤亡人员24334人,避免直接经济损失8亿元。
1-9月防灾减灾成效显著,共发生有人员伤亡的地质灾害90起,占地质灾害总数的1.5%,共造成人员伤亡273人,平均每起约3人,成功预报地质灾害数占可能造成人员伤亡的地质灾害总数的91.1%,涉及可能伤亡人数约是1-9月地质灾害造成实际伤亡人数的89倍。
二
九月份情况
9月份,全国共发生地质灾害314起,其中滑坡127起、崩塌93起、泥石流87起、地面塌陷7起,造成20人死亡、3人失踪、5人受伤,直接经济损失2.2亿元。与去年同期相比,地质灾害发生数量、造成死亡失踪人数、造成直接经济损失分别增加45.4%、155.6%和255.7%(表9)。
9月份,全国共成功预报地质灾害30起,涉及可能伤亡人员1205人,避免直接经济损失5369万元。
表9 2019年9月与去年同期地质灾害基本情况对比表
发生数量 (起) | 死亡失踪 (人) | 直接经济损失 (万元) | |
本期 | 314 | 23 | 21808.6 |
去年同期 | 216 | 9 | 6130.7 |
较去年同期增减数量 | 98 | 14 | 15677.9 |
较去年同期增减比例(%) | 45.4 | 155.6 | 255.7 |
与前五年同期平均值相比,地质灾害发生数量、造成死亡失踪人数和造成直接经济损失均有所减少,分别减少55.1%、30.3%和68.6%(表10)。
表10 2019年9月与前五年同期平均值地质灾害基本情况对比表
发生数量 (起) | 死亡失踪 (人) | 直接经济损失 (亿元) | |
本期 | 314 | 23 | 2.2 |
前五年同期平均值 | 700 | 33 | 7.0 |
较前五年同期平均值增减数量 | -386 | -10 | -4.8 |
较前五年同期平均值增减比例(%) | -55.1 | -30.3 | -68.6 |
9月份,地质灾害分布在21个省(区、市)。按发生数量多少依次是浙江、四川和云南等(表11);按造成的死亡失踪人数多少依次是云南、甘肃、宁夏和广西(表12);按造成的直接经济损失多少依次是四川、云南和甘肃等(表13)。
表11 2019年9月分省地质灾害发生数量统计表
单位:起
省份 | 浙江 | 四川 | 云南 | 广西 | 陕西 |
数量 | 113 | 76 | 25 | 19 | 18 |
省份 | 西藏 | 甘肃 | 安徽 | 青海 | 宁夏 |
数量 | 12 | 12 | 10 | 9 | 6 |
省份 | 吉林 | 福建 | 广东 | 北京 | 黑龙江 |
数量 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 |
省份 | 河南 | 湖北 | 湖南 | 海南 | 重庆 |
数量 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
省份 | 贵州 | 其他省为0报告 | |||
数量 | 1 |
表12 2019年9月分省地质灾害造成死亡失踪人数统计表
单位:人
省份 | 云南 | 甘肃 | 宁夏 | 广西 | 其他省为0报告 |
数量 | 13 | 7 | 2 | 1 |
表13 2019年9月分省地质灾害造成直接经济损失统计表
单位:万元
省份 | 四川 | 云南 | 甘肃 | 陕西 | 青海 |
数量 | 10928.3 | 3017.1 | 2822.7 | 1799.5 | 1071.5 |
省份 | 安徽 | 贵州 | 浙江 | 福建 | 广东 |
数量 | 616.5 | 500 | 430.8 | 300.5 | 100 |
省份 | 宁夏 | 西藏 | 广西 | 海南 | 湖南 |
数量 | 91.0 | 61.8 | 26.3 | 20.0 | 10.0 |
省份 | 重庆 | 黑龙江 | 湖北 | 北京 | 吉林 |
数量 | 5 | 2 | 2 | 1.5 | 1.2 |
省份 | 河南 | 其他省为0报告 | |||
数量 | 1 |
三
第四季度趋势预测
根据地质灾害多年发生规律,第四季度将进入地质灾害低发期,发生频次和危害程度将低于主汛期,但仍需防范台风、秋季异常强降雨和人类工程活动引发的滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害。
据中国气象局预测,10月初“米娜”过境东海,可能在浙江东部登录,10月份内蒙古西部、华北大部、华南西部、西南地区东南部和东北部、西北地区大部等地降水较常年同期偏多,因此要注意防范台风及局部暴雨洪涝及其引发的泥石流、滑坡等地质灾害。重点关注地区为西南、西北和中南地区。
三峡库区蓄水和高水位运行期(10-12月)是新塌岸集中发生、老塌岸进一步发展时段,应加强对堤岸易发段和堤岸点的监测。
四
对策建议
第四季度较汛期来说,属于地质灾害低发期,但仍然不能放松警惕,必须充分认识地质灾害防治工作的动态变化性、隐蔽性和突发性,切实加强日常防灾工作。第四季度要重点做好西南、西北、中南地区的地质灾害隐患排查工作,有效防范因异常强降雨引发的地质灾害;其中,三峡库区及汶川、鲁甸、彝良、芦山、米林、九寨沟等地震影响区需要加强泥石流和滑坡地质灾害的防范。
同时,各地、各部门要高度重视地质灾害防治工作,全面实施《提升科技支撑能力加强地质灾害防治三年行动计划》,强化重点地区、重点时段和重点工程防灾减灾工作。努力提升基层地质灾害防治能力水平。加强地质灾害应急值守和信息报送。确保人民群众生命财产安全。
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