今天(10月10日)12:33,中央电视台新闻频道《法治在线》节目播出以福建省福清市检察院对当地无证幼儿园及黑校车安全问题提起公益诉讼的案件为素材拍摄的新闻专题片《为了1500名幼儿》。这起案件之所以引起央视关注,是因为这是检察机关首次对法律规定的四类主要行政公益诉讼案件类型(生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让)之外的公共利益领域提起公益诉讼的一次有益探索和尝试。同时也是检察机关未检部门开展未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作的一起典型案例。我们一起来看报道:
背景回顾
根据高检院《关于开展未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作的通知》,福建作为13个试点省份之一,从2018年1月至12月,开展为期一年的未成人刑事执行检察、民事执行检察业务统一集中办理试点工作。省检察院按照高检院相关要求,确定福州等四个地区作为试点,积极稳妥推进试点工作。
2018年3月,福清市检察院在开展试点工作过程中,从办理的三起“黑校车”危险驾驶案中发现线索,通过前期摸排、实地调查,发现福清市有16所幼儿园未经审批擅自开班办学,并存在严重安全隐患。这些无证幼儿园侵害了1500余名幼儿的人身安全和身心健康。
案件处理
福清市检察院为顺利开展清理整顿无证幼儿园工作,多次向市委、人大汇报无证幼儿园及清理整顿工作进展情况,得到党委政府大力支持;还就案件办理及法律适用问题,多次向省院未检办请示。省院未检办在肯定福清市院试点工作探索进展的同时,对该案的办理进行了全程跟踪指导,并以“福建省福清市人民检察院试点办理相关政府部门未依法履行职责行政公益诉讼案的情况汇报”为题,专门向高检院未检办汇报该案,得到高检院未检办的支持。
同年四月,福清市检察院向无证幼儿园所在的7个镇(街)相关部门发出检察建议,引起福清市委、市政府高度重视。福清市政府多次组织召开专题会议研究部署相关事宜,并召开公益诉讼圆桌会议推动联合执法,对全市16所无证幼儿园进行清理整顿。
处理结果
经过4个多月的共同努力,其中3所无证幼儿园经整改通过审批正规办园,其他不符合条件的幼儿园依法予以取缔;同时对1500余名幼儿均根据家长意愿进行了妥善安置,安排到附近公立幼儿园或者有资质的幼儿园就读。通过整顿,助推全市幼儿园提升教学品质,为幼儿学习和健康成长营造了安全优质的教育环境,妥善解决了一大民生问题。
供稿:省院公诉二处、未检办
编辑:贺华锋