刘玉珠亮相部长通道时表示：努力打通文物保护利用改革“最后一公里”
3月3日下午，全国政协十三届二次会议开幕会结束后，2019年全国两会首场“部长通道”在人民大会堂正式开启，国家文物局局长刘玉珠亮相“部长通道”，并回答记者提问。
▲ 国家文物局局长刘玉珠在“部长通道”接受采访。 中国文物报记者 李瑞 摄
▲ 国家文物局局长刘玉珠在“部长通道”接受采访。 新华社记者 邢广利 摄
针对记者提出的博物馆存在千篇一律、人满为患的问题，刘玉珠说，博物馆正处于“成长期的烦恼”。一方面是社会需求比较大。近三年来，每年到博物馆的参观人数增量都在一亿左右。到去年年底，博物馆参观人数已经达到了10.08亿人次。另一方面是博物馆发展比较迅猛。现在每年新增的博物馆都在180家左右，目前，全国在各级政府备案的博物馆达到了5136家，应该说增量还是很大的。特别是最近几年，春节期间，博物馆人气“爆棚”，这一点也受到了社会广泛关注。今年春节期间，根据中国旅游研究院的统计，7天达到了4.15亿的旅游人次，其中40%以上旅游人次走进了博物馆，说明大家对博物馆的厚爱。
▲ 国家文物局局长刘玉珠在“部长通道”接受采访。人民日报记者 尚丹 摄
刘玉珠说，博物馆在发展过程中，尤其是人民对于多元化、高品质的文化需求越来越大，博物馆所能提供的供给和服务远不能达到社会的需求。在这方面还有很多工作要做、很长的路要走。国家文物局今年工作重点之一是紧扣博物馆的功能定位，尤其是围绕博物馆的短板和难点，将下大力气来解决。争取在今年和有关部门一起，出台关于推进博物馆改革发展的实施意见，以满足公众对博物馆新的需求。
刘玉珠特别强调，因为博物馆首先是文化遗产机构，尤其是遗址类博物馆和古建筑为主体的博物馆，文物安全、文物保护是第一位的，在这一点上不能有任何的弱化和松懈。但同时，博物馆又是公共文化教育和服务的机构，它不是庙会、集市，也不是娱乐场所，它应该是高尚社会风气展示和引导的场所。博物馆应是高雅而不深奥，亲和但不媚俗，这是博物馆的一个基本属性所决定的，要坚持底线。
针对记者提出的如何将《关于加强文物保护利用改革的若干意见》落实落地的问题，刘玉珠表示，党的十八大以来，党中央、国务院高度重视文物工作，习近平总书记作出了一系列重要指示批示，为文物事业的发展指明了前进的方向。2018年中共中央办公厅、国务院办公厅连续出台了《关于实施革命文物保护利用工程（2018-2022年）的意见》和《关于加强文物保护利用改革的若干意见》。这两个文件体现了党中央、国务院对文物事业的顶层设计。有了顶层设计，要把它落实到位、落实好，这是全国文博系统面临的首要任务。
一是要高度重视，协调各方力量。国家文物局已经把《关于加强文物保护利用改革的若干意见》所涉及到的16个方面、57项改革任务进行逐条分解和细化，并在2018年10月份，由文化和旅游部、国家文物局会同36个中央有关部门，逐条研究落实。目前进展情况还是比较好的。在这里要感谢中央相关部门对文物事业的重视和支持。
二是顶层设计要见成效，需要解决“最后一公里”的问题。一个文件的成败或者效果如何，往往体现在“最后一公里”上。这几年，我们各级党委和政府高度重视文物事业的发展。这两个文件出台以后，全国已经有18个省级党委和政府正在制定关于文物保护利用改革的实施意见，有20个省级党委和政府正在编制革命文物保护利用的实施方案。各地文件的出台，对解决“最后一公里”的问题也是相当重要的。
在采访快要结束时，刘玉珠笑着说，我在这里多说一句，去年全国进行的机构改革当中，省级的文物行政管理部门在机构编制和队伍建设上，总体而言是有所加强的，这要特别感谢各地的决策者们的理解和支持。但现在有一个倾向，就是市县级文物机构队伍编制有弱化的趋势，在这里拜托各市县的书记、市县长们，正在进行的市县机构改革当中，能够结合本地实际，多关心和支持一下我们基层的文物行政管理部门和队伍建设，请他们在决策时能够“高抬贵手”，在“最后一公里”上做好基础工作。
