美国前财长保尔森警告:中国要小心经济受到“真正伤害”

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美国前财长保尔森(Hank Paulson)日前警告,如果不加快国企改革以及转变债务沉重的发展模式,中国政府将面临经济受到“真正伤害”的风险。

保尔森在2006年至2009年期间担任美国财政部长,此前他是高盛集团的主席和行政总监,他是美国最著名的“中国通”之一,并且频繁地访问中国。他还曾经参与过中国移动在香港的IPO。

在接受英国《金融时报》采访时保尔森提到,“国企真正参与市场竞争之前,中国想让经济某些关键领域发挥市场的有效性是比较困难的。”

他还提到,国企改革进展的太慢了。

2013年的十八届三中全会提到要让市场在资源配置中起决定性作用,并确立了国企改革的总目标和总任务。

但《金融时报》称,两年过去了,国企改革并没有什么进展,经济却滑到多年新低,债务占GDP的比重已经攀升到250%,且在持续上行。而中国政府仍然控制着“战略性部门”超过四分之三的股权,并且不愿意允许私人竞争。

“(就业和经济增长)必须来自私人部门,”保尔森对《金融时报》表示,“你必须放宽金融、能源以及电信等领域的限制,并且真正开放服务部门。”

关于中国的债务问题,保尔森还谈到,地方政府的高杠杆是不可持续的,现在这些债务还能管理,但拖的越久,这对经济造成的真正伤害就越大。

近一个月,中央层面针对国企改革动作频频,华尔街见闻介绍过,仅上周就有国资委发布要求加大央企内部资源整合的通知,以及中央全面深化改革会议通过两份聚焦国企改革的先导性文件,强调要把国企做强、做大、做优。分析师预计,这意味着迟迟未能落地的国企改革顶层设计即将出台。

《华夏时报》还由接近国资委的人士处获悉,“强强联合”已被写入将要出台的国资国企改革整体方案中,其目的在于优化资源配置,有效解决重复建设、过度竞争等问题,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。

但平安证券认为,此前深改会议透露出,国企改革落地将低于市场预期。

从深改组会议的表态来看,这种观点再次得到了印证。一是会议中强调国企改革需“做强做优做大”,这是国企改革重心从“私有化”异化为“优化国企管理”,与市场期待的“混合所有制改革”有所背离;二是会议强调防止国资流失,也意味着在国企改革的过程中,“国退民进”的步伐可能更为谨慎和保守。

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