凡是徒弟伙计等,总要与学校有一种关系。这种人中,已经受过教育的还要有继续教育,使勿忘却。未受教育的要赶快教育,或设晚班,或用轮值的方法教授,叫他们一部分到学校,一部分在店里做事,一个月或半个月轮流一次。那么彼此生出很密切的关系,颇足促进中国各种小工艺小实业的进步。(《教育哲学》,载吕达、刘立德、邹海燕主编《杜威教育文集》第4卷,第75页,人民教育出版社2008年版。)
萤火虫新语
主持:朱永新
职业教育,不仅仅是面向学校的在校学生,同时也要面向企业的员工,尤其是大量中小型企业的员工,也就是杜威所说的小店铺的“徒弟伙计”。
这个问题,在当下的中国,更有非常重要的现实意义。习近平总书记指出,“作为一个制造业大国,我们的人才基础应该是技工”。但面对产业转型升级和“中国制造2025”战略目标的要求,技能短缺问题愈加凸显。一方面是技能劳动者短缺,表现在:高技能劳动者数量少、比例低,高技能人才多在国有大型企业,民营和中小企业很少,制造业企业中广泛存在的招聘困难。近年来,我国技能劳动者的求人倍率一直在1.5以上,其中高级技师、技师和高级工程师的求人倍率分别达到2.72、2.31和2.13。
另一方面是技能水平普遍不高,表现在:劳动力可替代性强,农民工的技能培训参与率低,我国劳动生产率升幅较大,但是增值率较低。截止到2015年底,全国就业人员中,技能劳动者占21.29%,高技能人才仅占5.81%。而西方一些制造业强国,高技能人才的数量占到技能劳动者总数的四成甚至一半以上。我国只有33%的农民工接受过非农技能培训,5.9%的农民拥有职业技能证书。
我国学校和企业参与技能形成的程度很低。企业内部技能养成体制逐步衰落、几乎不复存在。1981年企业用工制度改革之前,学徒工数量是221.5万人,而到了1985年,学徒工人数陡降到98.8万人,仅占工业企业工人数量的3.7%。所以,我们迫切需要实行杜威100年前建议的员工培训工程,“凡是徒弟伙计等,总要与学校有一种关系”,已经受过培训教育的继续进行有针对性的新的培训,没有接受过培训教育的赶紧用形式多样、贴近方便的方式进行培训。中国制造的未来,中国质量的保证,都在他们身上,也都在我们教育的身上。