“1+3”，重塑江苏发展新优势
多年以来，苏南、苏中、苏北的概念，在江苏早已深入人心。在交通不发达、新技术革新未出现的情况下，这样的划分无可厚非，但苏北“跟随者”的姿态始终难以改变。
而今，时空背景发生了很大变化，“高铁+互联网”呼啸而来，使得区域之间功能互补、成果共享成为可能。江苏要在更高层次上统筹区域发展，重构区域格局。
随着论证的不断深入，“1+3”重点功能区战略逐渐浮出水面。
- 6月，建设扬子江城市群工作座谈会召开；
- 7月初，以省委常委会专题研究徐州市工作的方式，对推动徐州市建设淮海经济区中心城市进行专题部署；
- 9月15日，召开江淮生态经济区建设现场推进会；
- 接下来还会召开现代海洋经济发展座谈会
……
“1+3”，都是谁？
“1”是指扬子江城市群战略。
也就是，以沿江八市二十几个县为主体，打造城市群的集群发展，既是江苏发展工业的“主战场”，也是全省经济发展的“发动机”。
“3“分别为：
沿海经济带（南通、盐城、连云港等沿海三市，主攻现代海洋经济和临港产业，是江苏的潜在增长极）；
徐州淮海经济区中心城市（徐州为主，拓展江苏发展纵深）；
江淮生态经济区（淮安、宿迁全境以及扬泰盐的部分县域，打造江苏的中心生态花园，发挥其生态优势、生态竞争力）。
之所以做如上布局，简单来说，是依据江苏各区域的自然禀赋、现实状况，对几大区域进行“聚焦”、再定位，梳理、挖掘各个区域的特色、开发强度，进行差异化、协同化发展。
通过这样的布局和功能重构，来改变之前苏北地区仅仅作为产业梯度转移的被动接受者、发展上的“跟随者”的现状。同时，苏北能够跳出原来的区域局限和路径依赖，放开手脚、集中力量，来做“自己应该干、能够干，也能够干得好的事情”，走差异化、特色化发展路径。
“1+3”，重在“+”
不仅是板块之间，每个功能区内部也要“+”，进而形成一个全省域“开放融合、协同发展”的大生态系统。
“1+3”功能区战略打破了之前“苏南、苏中、苏北”的简单的、基于地理空间和行政区划的划分，而更多的基于各个板块的自然禀赋和产业发展现状的特点，重新梳理了各个区块的发展思路、产业选择。
“1+3”无疑是江苏发展优势的一次整合重塑。等到苏南苏北苏中真的说再见那一天，一定是江苏经济发展蜕变完成，进入新格局、新境界的一天！
