发改委是我国国务院重要的组成机构,全称为中华人民共和国国家发展和改革委员会,是综合研究拟订经济和社会发展政策,进行总量平衡,指导总体经济体制改革的宏观调控部门。在我国中央级专项研究课题中,发改委多负责涉及到产业化专项的扶植政策、激励机制、以及资金管理和发放等。计世资讯(CCW Research)本期为您揭发改委国家专项的设置和申请情况。
一、国家高技术产业发展项目
国家高技术产业化项目是发改委从2006年开始实施的专项,是以关键技术的工程化集成、示范为主要内容,或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目,经发改委批准列入国家高技术产业发展项目计划的企业,给予中央预算内投资补助或贷款贴息,投资补助和贷款贴息资金均为无偿投入。目前国家高技术产业化项目的重点支持方向有四类,分别是国家高技术产业化项目、国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目、国家产业技术创新能力建设项目、国家高技术产业技术升级和结构调整项目。
图表 1 国家高技术产业发展项目
支持方向 | • 国家高技术产业化项目 • 国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目 • 国家产业技术创新能力建设项目 • 国家高技术产业技术升级和结构调整项目 |
申请条件 | • 前期科技成果经省部级以上单位任职 • 项目有一定的规模、较好的经济效益、以及良好的发展空间 • 承担单位按照要求注入项目资本金 |
支持方式 | • 无偿资助 • 要求项目自筹资金不低于30% |
管理办法 | 《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》 |
数据来源:CCW Research, 2015/6
二、中小企业发展专项
中小企业发展专项是根据《中华人民共和国中小企业促进法》,由国家发改委、国家工信部和财政部联合发布,中央财政预算安排主要用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术进步和改善中小企业发展环境等方面的专项资金(不含科技型中小企业技术创新基金)。
图表 2 中小企业发展专项
支持方向 | • 固定资产建设类项目,其中战略新兴产业项目、以节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备植草、新能源、新材料和新能源汽车等产业为重点,支持新兴产业和配套企业的建设项目。 • 担保(再担保)业务补助项目 • 企业提高素质活动补助项目 • 中国国际中小企业博览会补助项目 |
申请条件 | • 申报战略性新兴产业建设项目和服务环境改善项目的企业须为2010年底前设立,具有独立企业法人资格,2010年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产总额低于4亿元。 • 项目须是经过具有投资项目审核职能的部门或机构核准或备案,2012年底前建成且建设期不超过2年的在建项目。 |
支持方式 | • 专项资金无偿资助的额度,每个项目一般控制在300万以内 • 专项资金贷款贴息的额度,根据项目贷款额度以及人民银行公布的同期贷款利率确定,每个项目的贴息期限一般不超过2年,贴息额度最多不超过300万元 |
管理办法 | • 《中华人民共和国中小企业促进法》 • 《中小企业发展专项资金管理办法》 |
数据来源:CCW Research, 2015/6
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