关于电子钱包为何遗失后无法挂失的说明

目前，市民卡推出两种账号,分别是市民卡账户和电子钱包。市民卡账户属于联机消费，即消费时需要用户输入密码并经联网后台验证密码才能消费，市民卡账户的资金存在系统后台账户上，所以市民卡账户可以挂失，可以通过后台及时控制账户资金，市民遗失市民卡后可以补回原卡内的账号资金（非电子钱包资金）；而电子钱包属于脱机消费，即不用实时联网且不需密码就可以直接快速消费，电子钱包资金直接写在市民卡芯片上，市民卡丢失后电子钱包余额像钞票丢在马路上一样，他人捡到后还可以继续刷卡。

电子钱包是最近20多年来随着电子信息科技发展，有两种概念：一是纯粹的软件，主要用于网上消费、帐户管理， 这类软件通常与银行账户或银行卡账户是连接在一起的。二是小额支付的智能储值卡，持卡人预先在卡中存入一定的金额，交易时直接从储值帐户中扣除交易金额。温州市民卡有两种帐户，一是电子钱包，采用智能储值卡（CPU卡）方式，主要用于公交、地铁等需要快速通过的一种小额便捷支付方式，其特点是不用输入支付密码，遗失后不挂失。二是市民卡帐户，建立在市民卡公司市民卡系统中，每一笔消费，需要输入个人密码，通过消费端POS与市民卡系统进行实时联网进行验证通过后支付，等同于银行卡消费。2013年开始，随着银行卡开始全面从磁条卡换成金融IC卡，各商业银行也推出了电子钱包（电子现金）功能，类同于市民卡电子钱包，支付不需要输入密码，遗失不挂失。

电子钱包采用遗失不挂失，主要是由于电子在使用时是脱机、快速、不设密码的交易模式，主要是为满足小额快速支付需求，无法实现即时冻结余额，电子钱包丢失后，捡到的人可继续使用。遵循住建部颁布的《建设事业IC卡应用技术》行业技术标准，这也是参考国内绝大多数城市电子钱包的做法，商业银行卡的电子钱包也是一样的道理，因此，为了维护持卡人的利益，中国人民银行规定电子钱包的充值上限不得超过1000元，温州市民卡的电子钱包充值上限同样规定为1000元。

目前，有一种技术方式可以实现电子钱包的即时冻结余额，即在刷卡POS加载黑名单，把挂失卡的电子钱包信息下载到POS机具中，当别人使用遗失卡时予以锁定。但是，此种方式的实现，也有技术局限：一是目前POS机具的黑名单装载量只有几万条，无法满足市民卡所发生的巨量挂失。二是大量POS机具的同步更新问题。这种方式，当前一般只使用于单一、封闭式应用场景，如单位食堂饭卡、公交公司IC卡等，对于拥有大量使用者（2014年底持卡人已经接近600万），其应用范围涉及公交、出租、公共自行车、图书借阅等社会公共服务和公用事业，以及将来全国各地公交、地铁互联互通的市民卡，显然不现实。

温州市民卡，作为政府便民利民的一项措施，目前已经拓展了20多项应用，涉及社保、医疗就医“一卡通”、公交、出租、公共自行车等，受到了广大市民的欢迎。温州市民卡公司作为一家政府全额财政资金投资的公司，以便民利民为服务宗旨，全力打造服务温州市民的公益企业，将一如既往的拓展各项应用，以方便广大市民的生活和出行。针对市民卡电子钱包不能挂失的缺陷，我们建议市民首先要妥善保管好自己的卡，就像保管人民币一样保管，避免造成损失；其次，根据自己需求和能承受的风险，适量往电子钱包里面圈存金额，以免遗失时给自己较大损失。同时市民卡公司也会积极利用技术手段开发更多的充值圈存渠道，方便市民随时随地充值圈存市民卡。