学前教育“福利包”来了！我县学前教育进入第三轮提升计划！

科学统筹规划，优化资源配置。

　　➤科学测算我县学前儿童数量及分布情况，制订区域学前教育发展规划。

　　➤在县域规划制定和“三改一拆”、旧城改造、城村双改中，优先规划学前教育，拆后土地优先供给学前教育，扩大学前教育资源供给。

　　➤要按规划标准足额配置、建设幼儿园，新建幼儿园规模以9个班为宜。

　　➤要按照国家和省、市、县有关规定，在居民住宅区建设配套幼儿园，与居民住宅区同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。

实施扩容改薄，提升办园水平。

　　➤全县新建、改建二级以上幼儿园8所，保障扩容和改薄工程经费足额到位。

　　➤要按照新建一批、置换一批、改造一批的思路，将现有空置的楼宇、厂房和校网调整后的闲置校舍，优先改办成公办或民办普惠性幼儿园。

　　➤中心镇、人口较多和有条件的乡镇（街道）应按照实际需要规划建设多个公办幼儿园。

　　➤要开展住宅小区配套幼儿园专项整治，对2008年后未按规定建设或移交、没有办成公办园或普惠性民办幼儿园的，要在2018年底前整改到位。

鼓励社会力量办园，增加资源供给。

　　➤按照政府投入、民间投资、家长合理分担的机制，完善政府与社会、家庭合理分担学前教育成本的机制，吸纳社会资本投入学前教育，加大优质学前教育资源引进力度，鼓励社会力量以多种形式办园和捐资助园。

　　➤通过保证合理用地、减免租金、对口帮扶等方式，加大对民办幼儿园扶持力度。

　　➤对办园条件好、管理规范、收费合理、面向大众的普惠性民办幼儿园，可以以购买服务的方式，给予同等级公办幼儿园同一标准的生均公用经费补助，并根据幼儿园生均成本、保教费收费情况，逐步提高生均补助标准。

发展农村学前教育，改善办园条件。

　　➤建立以公共财政投入为主的农村学前教育运行保障机制，加大对农村学前教育的建设力度。

　　➤居住人口少、分散的山区可考虑适当集中办园。

　　➤要把幼儿园纳入新农村公共服务体系，统一规划，优先建设，并将村集体举办的幼儿园列入美丽乡村建设的核心配套内容之一。

理顺管理体制，健全管理网络。

　　➤建立健全“省市统筹、以县为主、乡镇参与”的学前教育管理体制，形成机构编制、教育、财政、人力社保等相关部门分工负责的工作机制。

　　➤落实县级政府主体责任，充分发挥乡镇政府作用。

　　➤加强学前教育管理，以乡镇（街道）公办中心幼儿园为龙头，建立健全覆盖城乡的学前教育管理网络。

清理无证办园，规范办园行为。

　　➤加强区域内过渡期学前教育及学前儿童临时看护点的管理，建立长效机制，巩固全县无证幼儿园清理整治成果。

　　➤对未经审批和登记而擅自办园的，或者被吊销许可证和撤销登记又擅自办园的，县政府牵头相关部门，依法予以取缔。

　　➤坚持依法办园，严格执行幼儿园准入制度、年检制度，完善幼儿园信息管理系统，坚决查处违规招生和乱收费行为。

教师持证上岗，人员配备达标。

　　➤合理确定公办幼儿园教职工编制，确保公办幼儿园教职工按规定标准逐年配备到位。

　　➤民办幼儿园可参照公办幼儿园人员的配置标准足额配备教职工。

　　➤严格执行园长、教师资格认定制度，幼儿园保教人员应当取得相应的职业资格。

　　➤将教职工的学历提升、教师持证率、缴纳社会保险、劳动合同制教师工资待遇等作为幼儿园等级评定、普惠性幼儿园奖补的重要依据。

推动升等创优，扩大优质供给。

　　➤全面梳理现有幼儿园，按照办园条件、师资质量、管理水平等制订创优计划，分类激励、引导和督促幼儿园加快升等晋级步伐。

　　➤定期对一、二、三级幼儿园进行抽查，不断改善办园条件，规范办园行为，提高保教质量。

　　➤对未达到三级幼儿园标准的要在招生指标、资金补助等方面予以控制。

　　➤2020年底前，乡镇（街道）公办中心幼儿园都要达到二级标准。

保障教师待遇。

　　➤继续加大对幼儿教师获取高一层次学历、教师资格证等方面的奖励力度，逐步改善和提高幼儿园劳动合同制教职工的工资待遇。

　　➤幼儿园劳动合同制教职工人均年收入，不低于上一年度所在地全社会单位在岗职工年平均工资，依法落实幼儿教师五大保险等社会保障。

加大培训力度。

　　➤制定幼儿园教职工队伍建设专项规划。

　　➤采用委托、定向培养等方式，保证新任教师质量和数量。

　　➤重视男性幼儿教师培养。

　　➤加大对未取得教师资格证书的在岗教师培训力度，增强培训工作的针对性和有效性，提高教师持证率。

　　➤鼓励幼儿教师积极参加学历进修，提高学历合格率，争取到2020年全县幼儿教师学历合格率达100%。

　　➤开展幼儿教师职业道德、专业知识与保教技能的全员培训，每五年参加培训时间累计不少于360学时。

　　➤加大学前教育骨干师资队伍建设，按照梯度建设、分类培养、分层管理的思路，明确培养对象，制定个人成长目标，加快形成“县内骨干、市内有影响”的教师队伍。

　　➤组织幼儿园保健医生、保育人员的专业培训，争取培训率达到100%。

加强园长队伍建设。

　　➤提高幼儿园园长专业素质和管理水平，培养一支具备较强思想素质、文化素质、领导素质的园长队伍。

　　➤组织开展名园长、骨干园长专项培训，提高园长的课程执行力和管理能力，确保三年内幼儿园园长培训率达100%。

完善教科研体系。

　　➤健全学前教育教科研指导网络，推进幼儿园内涵建设和科学发展。

　　➤建立覆盖各类学前教育机构的多层级教研网络，开展经常性的区域学前教育教研活动，提高教研的针对性和实效性。

　　➤建立城乡之间、公民办之间交流与支援制度，开展等级幼儿园与薄弱幼儿园结对帮扶活动，城区公办幼儿园至少要与2所以上农村幼儿园结对，乡镇公办中心幼儿园每年至少扶持本区域内2所薄弱农村幼儿园，使其内涵、品质全面提升，形成“一园一品”的办园风格。

　　➤积极探索名园加新园、名园加弱园、名园加民园的集团化办园，实现优质学前教育资源的扩展与共享。

　　➤加强与国内外有关高校、科研机构在学前教育理论、实践等方面的交流合作，促进我县学前教育优质发展。

坚持科学保教。

　　➤各级各类幼儿园要深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3—6岁儿童学习与发展指南》等文件要求，全面实施幼儿园课程改革。

　　➤坚持以游戏为幼儿园基本活动，防止并纠正幼儿教育“小学化”等不良倾向。

　　➤建立良好的教师与幼儿、家长关系，增强家园合作意识，提高合作能力，鼓励家长和社区参与幼儿园的管理和监督，形成有利于幼儿健康快乐成长的良好氛围。

强化安全管理。

　　➤高度重视幼儿园安全管理，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系。

　　➤幼儿园建设和装修应当执行国家和省有关规定，符合抗震、防雷、环保、消防、卫生、节能等要求。

　　➤落实园舍安全检查制度，特别对园舍结构安全、消防安全等作重点检查，发现问题，及时整改。落实卫生保健制度，根据卫生室（保健室）设置要求，按比例配备卫生保健人员。

　　➤幼儿园要积极争创等级食堂，严格按国家相关规定做好食品采购、运送、储存、制作、管理等环节，确保幼儿园食品安全。

　　➤幼儿园原则上不安排校车上下学接送，偏远山区确需安排校车接送的必须严格执行审批手续，并严格幼儿接送车辆的安全管理，加强安全教育和避险逃生演练，落实安全措施，消除安全隐患，严防安全事故的发生，保障师生的人身安全。

发展特殊教育。

　　➤大力发展学前特殊教育，重点推进特殊教育向学前教育延伸，增加残疾儿童受教育机会，符合入园条件的残疾儿童入园率达到90%以上。

　　➤要建立健全涵盖公民办幼儿园优抚对象的学前教育资助制度，保障家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童及其他优抚对象接受普惠性学前教育。

　　➤依托特殊教育学校或幼儿园开展残疾幼儿的学前教育，积极鼓励特殊教育学校设立学前教育班，并对提供学前特殊教育服务的特殊教育学校和幼儿园建立配套扶持政策。

　　➤幼儿园应当接受能适应其生活的轻度残疾幼儿随班就读。

　　➤鼓励社会力量举办学前特殊教育机构。

加强质量评估和监管。

　　➤完善幼儿园管理、幼儿发展、教师发展和课程建设四大评价体系，构建全县幼儿园保教质量评估和监管体系。

　　➤充分发挥幼儿园对班级质量管理和幼儿发展水平的自主管理功能，开展幼儿园保教质量评估与监管研究。

　　➤完善幼儿园教职工代表大会和园务公开制度。

　　➤深化幼儿园招生制度改革，实施“阳光入托”，逐步建立学前教育招生服务区制度。

　　➤鼓励社区、幼儿家长、学术团体、有关教育支持机构、行业组织参与幼儿园事业规划、保育教育管理、考核评价、招生监督等。