披着创新外衣的微交易平台能否挺过互联网金融监管
017年元旦期间针对微交易平台监管政策出台,似乎一夜间投资界熟知的各种微盘系统,微交易平台的跳腾出来并成为网络热词。官方发布的投资风险警示中,点名一些微盘系统,微交易平台无法律保障,这些微交易平台没有相关证券业务经营牌照,涉及到涉嫌逃避监管等违法行为。
微交易平台作为一种新型投资形式,借助互联网手段,把投资业传统营销渠道和网络营销渠道紧密结合,实现了投资业由“产品中心”向“客户中心”的转变。微交易平台的商业模式创新及其深化发展引发了投资业的商业和服务模式创新,直接推动了投资市场环境、组织方式和思维模式的深刻变革。微交易平台通过互联网技术手段,可以绕开投资机构在资投资通过程的主导地位,融资双方直接交易,并且能够吸收大量社会和个人的闲散资金,使投资机构的投资中介作用和资金集聚功能不断弱化。
微交易平台较好地弥补了传统投资模式的不足,拓展了传统投资模式的商业边界,更好地“让投资成为一池活水,更好地浇灌小微企业、‘三农’等实体经济之树”。一方面,微交易平台大幅降低了投资需求者的综合成本和微交易平台机构的运营成本;另一方面,由于微交易平台机构没有庞大而复杂的机构设置,使其决策更加灵活有效,有效解决了传统投资模式的低效率和覆盖盲区问题。
微交易平台具有较强的信息创造功能,降低了传统投资业的信息不对称程度,提高了投资的信息有效性。微交易平台通过网络化方式进行信息处理和风险评估,市场信息不对称程度较低,资金供求双方在资金期限匹配、风险分摊等方面的成本较低,各类投资交易和资金支付直接在互联网上进行,微交易平台市场充分有效,接近一般均衡定理描述的无投资中介状态,提高了资金配置效率,在促进经济增长的同时,还能大幅减少交易成本和费用。
微交易平台本身是“高大上”的行业,却滋生出群魔与众神狂欢的景象,甚至“劣币正在驱逐良币!”微交易平台草莽生长对监管层来说是一个大难题。以最受社会关注的微交易平台问题平台仍然时有发生。当前的微交易平台风险专项整治,其目的不是否定微交易平台的作用,更不是要把微交易平台一棒子打死,而是要通过打击非法、保护合法、加快清理害群之马,有效地规范经营行为,还微交易平台一个健康有序的发展环境。
微交易平台是在信息化时代大背景下信息技术与投资业融合发展的产物。微盘投资市场是一块存在巨大发展潜力的市场,但目前行业发展混乱。在国内A股不允许直接经营微盘的背景下,衍生了一大批提供该项服务的微盘系统,微交易平台。监管层在这方面的监管十分有限,且存在很多法律空白,这也使得一些微盘系统,微交易平台迅速崛起其中包括了不少黑平台。黑平台不仅无牌经营,还有可能涉嫌非法场外交易的行为。“黑平台”大张旗鼓的经营,且不少平台获得了投资机构与投资人的融资。市场上出现了一些微盘经营机构与境内互联网公司合作,通过境内互联网公司的平台网站或移动客户端为境内投资者投资微盘市场提供交易渠道和服务。
微交易平台的风险放大性和复杂性特征对现行投资监管体制机制提出了新挑战。作为投资改革的一个突破点,对微交易平台要坚持鼓励创新和规范发展并重的理念,要逐步完善微交易平台的法律建设,转变投资监管形式的变革,促进投资监管从“机构监管型”向“功能监管型”的变革,逐步建立完善微交易平台的消费权益保护机制,以便更好地保护投资消费权益,提高消费者风险识别能力。