周放生谈北京国企改革方案9个亮点

1、北京方案有特色，突出“京味儿”，明确要求国有经济服从国民经济发展需要，即紧紧围绕首都功能和特大城市的可持续发展两大问题。

2、市属国企主要功能是提供公共产品和保障性任务，高度强调布局调整（80%和60%两个目标），今后国资增量不再以独资形式进入完全竞争领域。

3、提出2014年改制重点是推动一级企业股权多元化。主要依托驻京央企、中关村企业等首都优势资源进行改造，这条能够以一敌十，是北京方案的最大亮点。

4、提出“国有股权低于50%的企业不再简单套用国有及国有控股企业的监管制度”，这样可以解放竞争类的大多数企业，是深化改革的关键一步。

5、提出“制定出资人审批事项清单”，实际上规定了政府的边界，除规定事项以外，一律不得纳入审批。方案还明确，出资人审批事项的对象是国有股权代表（即董事、监事），而不是企业。

6、在选人用人方面，明确国资监管机构的管理“以董事、监事等股权代表为重点”，经理层应加大市场化力度。

7、“积极探索混合所有制的员工持股”，并明确是“关键岗位的骨干持股”，而非人人持股、平均持股的福利大锅饭。

8、提出“股票期权、岗位分红”等中长期激励方式。由于岗位分红以增量分红为主，不涉及国资流失问题，有利于劳动者共同富裕，符合社会主义方向。

9、提出“2020年基本解决企业历史遗留问题”，“制定统一政策，建立改革成本共担机制”，“探索设立公益基金”，支持国有企业改革发展，有利于企业轻装上阵。