在后海酒吧街上,不少酒吧每逢下午四五点钟就在店外摆桌,占道经营。单靠城管一家根本“收不动”,往往是执法队员前脚走,后脚桌子又摆出来了。如今,街道变撒“芝麻盐儿”执法为“抱团”执法,该经验将在全市进一步推广。
什么是“抱团”执法?
公安、城管、工商、食药等多部门执法人员联合出动,对占道经营等问题联合现场整治。这样,店铺门口的干净整洁得到了保持。
什刹海地处老城区、文保区,这里“春夏秋天划船、冬天冰上运动”,一年到头无淡季,景区完全开放,旺季日游客量高达22万人次,公共安全压力大。在景区,经常是一个问题涉及辖区的多个部门,各自为战的分散式执法常常成了到处撒“芝麻盐儿”,效果不明显。
什刹海街道辖区整合执法资源,推动执法力量下沉。今年,地区成立了街道和什刹海景区综合行政执法中心。当遇到酒吧占道经营的举报后,即以中心的名义对违规对象发放通知单,要求其自行整改。规定时间内未整改的,中心就将组织所驻的公安、城管、工商、食药等多部门执法人员联合出动,对占道经营等问题联合现场整治,“抱团执法”效果显著。
什刹海地区建设综合执法实体化平台的经验将在全市进一步推广
本市将进一步加强街道乡镇实体化综合执法平台建设,区级执法部门将下移执法重心到基层,按“区属、街管、街用”的原则,配齐配强执法队伍和人员,真正做到“街乡吹哨、部门报到”。属地街道乡镇要根据辖区实际,整合执法力量和执法资源,统一组织开展综合执法活动,对辖区综合执法负总责,统一执法管理、统一调度指挥。
同时,区级执法部门要下移执法重心,按“区属、街管、街用”的原则,配齐配强执法队伍和人员。全市街道乡镇将进一步加强综合执法平台建设,通过建立实体化的综合执法中心,实现现场办公场所、力量配置、制度机制、人员责任、问题解决的“五个实”。
综合执法平台建设的核心内容是建立街乡统筹,由基层公安、城管、工商、交通、食药等部门共同组成的实体化综合执法中心。该中心主任主要由街道乡镇政府主要领导担任,副主任由街道乡镇主管领导担任。成员单位主要包括公安、城管、工商、交通、食药等行政执法部门,以及地区突出问题所涉及的其他行政执法部门。比如城南四区空气污染问题较重,就可以将环保部门纳入,辖区内有水域的就可以将水务部门纳入等,各街乡根据自己辖区的特点“精准组建”。
来源:西城报
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