罗兴亚人（Rohingya people），或译洛兴亚人、罗辛亚人或罗兴迦人 ，是缅甸若开邦阿拉干地区的一个穆斯林族群（集中在若开邦北部近孟加拉边界一方的貌夺和布帝洞镇区）。截至2012年，约有80万罗兴亚人生活在缅甸。他们自称是古代到孟加拉湾经商的阿拉伯人后代，早在公元7世纪就已在缅甸居住。亦有缅甸民族主义者声称，罗兴亚人主要是19世纪英国控制缅甸之后，作为英国殖民当局“以夷制夷”的帮凶移居到缅甸的南亚人与当地部分土著融合后形成的混血民族，此后又融入了1971年第三次印巴战争后逃入缅甸的孟加拉国难民。罗兴亚人信奉伊斯兰教，说孟加拉语的一种方言，从体貌特征以至文化上与孟加拉人相差不大。 [1]
- 中文名
- 罗兴亚人
- 外文名
- Rohingya people
- 别 名
- 洛兴雅人、罗僧亚人、罗兴伽人
- 分布地区
- 缅甸若开邦北部
罗兴亚人
罗兴亚人若开邦原名阿拉干，在古代它并不是缅甸王朝的一部分，实际上阿拉干地区就是一个独立的王国。早在阿拉干建立自己的封建王朝时期，这个地区就包括了吉大港在内的 “孟加拉十二市镇”，在妙吴王朝后期被缅甸侵入后王朝灭亡。 [4]1824年英缅战争之后，缅甸战败并与英国签订了 《杨达波条约》，根据该条约缅甸割让了阿拉干、阿萨姆和丹那沙林， [5]若开邦等地并入英属印度下的孟加拉省。据缅甸前文化部历史研究司副司长敏登的考证，罗兴亚这个民族是在1824年英缅战争后从孟家拉吉大港地区移居到若开地区的印度穆斯林教徒。 [6]
彼时缅甸山区多是封建的世袭少数民族海寻验上层土司统治，若开地区的经济发展水平十分落后，英国在此地大量开发荒地，地主对劳动力的需求大增，吉大港地区的孟加拉人和穆斯林随即作为季节性短工迁入缅甸若开邦。“孟加拉十二市镇”人多地少，加之英国殖民当局在若开地区实施 “授地”制度，大量的孟加拉人随之迁入并在该地定居。 [7]
直到1947年缅甸独立前夕，“罗兴伽”一词您设良都尚未被使用。1948年若开脱离英国殖民统治后，这些穆斯林宣称拥有独立的民族认同，要求实行民族自决。1951年6月，他们在孟都县举行会议，自称罗兴亚人，并要求在若开北部成立单独的穆斯林省，享受与若开人一样的平等权利。 [3]
1951年缅甸第一次大选时，穆斯林教徒有4人当选议员。其中一位名为阿卜杜勒·卡夫的议员是若开地区的布蒂洞代表，他在 《卫报》上发表了一篇名为“罗兴挨罪伽人”的文章，这一词语才正式出现。然而，缅甸官方资料认为当时另一名穆斯林代表苏丹·马哈茂德并未接受使用“罗兴伽人”一词，他比较认可“若开穆斯林”担和促一词。 [8]
1961年8月，吴努将佛教定为国教，希望借助宗教的力量团结各族人民，但是这种以一种宗教为尊限制其他宗教信仰的政策加剧了佛教徒、克钦基督教徒以及穆斯林之间的仇恨。此后为争取穆斯林权利而成立的穆斯林协会照尝狱腿加紧活动，并在协会的名称中加入“罗兴伽”一词。此后，“罗兴伽”一词被缅甸的穆斯林团体正式用作该民族的代称。 [7]
第一阶段是吴努政府当政的议会民主制时期，政府先后颁布了《缅甸联邦入籍法》和《缅甸联邦选择国籍条例》使得罗兴亚难民入籍，但因其文化程度较低及官员玩忽职守未及时宣传法令，导致很多罗兴亚人失去了登记国籍的机会。 [9]
第二阶段是军政府时期。在1974年颁布的新宪法中，罗兴亚族未被列为官方认定的少数民族；1978年3月，缅甸军政府怀疑罗兴亚人图谋分裂国家，发起了代号“龙王”行动；1982年缅甸军政府制定了《公民身份法案》针对性地通过立法手段剥夺了罗兴亚人的公民身份。苏茂上台后（1988年－1992年），继续了前任的做法。丹瑞政府上台以来（1992年至今），仍然坚决否认罗兴亚族是缅甸的一个民族。2009年1月《缅甸新光报》称，“罗兴亚不是缅甸一百多少数民族的成员。” [9]1994年缅甸不再发给新出生的罗兴伽儿童出生证明。虽然由于联合国难民署的努力，缅甸政府于1995年发给罗兴伽人一种 “白色”的临时登记证，但这种登记证上没有出生地，也不能被用来行使公民权。
在吴努政府（1948－1962） 时期，罗兴伽人曾被给予一定的政治地位，在议会和政府机构中都有罗兴伽人代表担任职员。作为殖民主义的遗产，民族分离主义在20世纪中后期骚扰着大部分前殖民地国家。随着伊斯兰分离主义运动的兴起，大量从孟加拉（当时的东巴基斯坦）迁入缅甸若开邦的穆斯林参与穆加黑暴乱行动，要求把该地区并入东巴基斯坦。分裂活动在穆斯林 “圣战”口号的鼓动下日益猖獗，从70年代起缅甸政府和军队就不再雇佣罗兴伽人，罗兴伽人在使用缅甸的政治经济资源时也受到诸多限制。1978年2月，吴努政府发动“龙王”行动，大规模逮捕若开地区的罗兴伽圣战分子，持续了三个月的军事行动使得20-25万人逃至孟加拉。至奈温政府（1962－1981）时期，罗兴伽人曾经拥有的缅甸身份证被逐步没收，公民身份也被剥夺。 [10]
1982年公布的 《缅甸公民法》明确承认了国内135个民族的少数民族身份，但是该项立法既拒绝承认罗兴伽人的少数民族身份，也拒绝给予罗兴伽人公民身份，甚至该民族出生在缅甸的下一代也不会是缅甸公民。 [11]
缅甸政府从宪法立法的角度做出规定，认为罗兴伽人无法提供证据表明其在缅的历史，所以拒绝承认该族群为缅甸本土民族。1989年底，缅甸军政府以强制手段在若开北部穆斯林占优势的地区强制建立佛教徒定居点，并开展军事行动试图清剿当地穆斯林反政府武装，不断压缩罗兴伽人的生存空间。1991年缅甸发生严重水灾，在随后的一年时间里约有25万罗兴伽人出逃孟加拉等国。 [10]
2012年5月28日，一名若开族妇女遭抢劫、强暴和杀害，当地若开族居民认定凶手是罗兴亚人。6月4日，大约300名若开族人误以为凶手藏身一辆从丹兑开往仰光的长途客车，把10名罗兴亚族乘客强行拉下车，活活打死，大客车遭焚毁。一些罗兴亚人8日袭击若开族居民，焚烧房屋，若开族人随后实施反报复。孟都、布帝洞两地当天开始实行宵禁，但没能控制局势。官方统计，骚乱致使8人死亡，23人受伤，508间房屋遭焚毁，1座清真寺和19家商店遭破坏。据官方统计，那次骚乱导致100多人伤亡，2230多间房屋被烧，14座宗教建筑被毁，6万多当地居民无家可归。2012年10月，若开邦再次发生骚乱，据缅甸国家电台26日晚说，若开邦在过去几天里发生的骚乱导致67人死亡，95人受伤，2818间房屋被烧，18个宗教建筑被破坏。2012年6月3日，在若开邦陶勾市长途汽车站，300多名若开族民众袭击了一辆载满穆斯林的汽车，致使10名穆斯林死亡。 [12-15]
泰国警察于2014年3月12日在南部索库拉县的橡胶园内发现并逮捕了213名国籍不明的偷渡者。偷渡者声称自己是土耳其人，但泰国方面则认为他们是中国新疆维吾尔自治区的维吾尔族人。根据警方报道，偷渡者还包括90名孩子。警察2013年曾发现一伙非法偷渡团伙在缅甸罗兴亚人的秘密据点附近出现，这次又发现事先逃走的监视人员，据此推断这次也与偷渡团伙有关联。
2017年8月25日，罗兴亚救世军（ARSA）袭击了缅甸30余座边防警局后，招致缅安全部队大规模的反击与清剿，当地暴力冲突不断，导致大量罗兴亚难民逃亡孟加拉国。
共同居住在若开地区的若开族佛教徒与信仰伊斯兰教的罗兴亚人从18世纪初就开始了争斗，若开族人认为罗兴亚人是伊斯兰教扩张的急先锋。二战结束以后，居住在若开邦北部布帝洞、貌都地区的罗兴亚人就要求把他们的聚居区单独划分穆斯林领地，要求取得土著民族的地位，并组建了由尕辛率领的武装部队，统治了若开北部。
1951年3月，缅甸国防军对罗兴亚武装发起了进攻，1952年11月占领了罗兴亚武装总部，恢复了对若开北部的管辖，而罗兴亚武装余部被迫退往孟加拉地区（当时称东巴基斯坦）。但国防军一撤退，罗兴亚武装又卷土重来。
1954年11月，国防军在布帝洞、貌都地区发动了“冒洞战役”，罗兴亚武装损失惨重，其领导人尕辛和他的200名残余人员再次跑到东巴躲藏起来。从1955年到1958年，罗兴亚人的分离活动陷入低谷，但成立了一些合法政治组织。其中罗兴亚学生协会（RSA）成立于1955年，联合罗兴亚组织（URO）组建于1956年。
- 奈温执政时期
此外，由于50年代的称东巴基斯坦远不如缅甸若开地区繁荣，双方的生活水平差距比较大，因此许多孟加拉穆斯林非法越境，与若开人经常发生冲突，以至有时发生暴动。这种情况以当时的马由国界行政区（若开邦与孟加拉国相邻的一个地区，1961年设立特别行政区）最为严重。这些外来的穆斯林自1960年以来就参加“穆渣希德”暴乱行动，要求把这个地区并入东巴基斯坦，部分罗兴亚人也参与其中。
1961年，500名参加“穆渣希德”暴动的罗兴亚武装人员向缅政府投诚。奈温政府在1962年上台后所采取的国有化政策以及加强对罗兴亚人的限制进一步激化了罗兴亚人与政府之间的对抗情绪，并导致在1964年罗兴亚人再次发动了大规模的武装叛乱。当然，奈温领导的革命委员会在1964年5月宣布废止面值为50和100的现钞也是引起罗兴亚穆斯林不满的重要原因。
1964年，革命委员会取消了马由边境特别行政区，宣布罗兴亚青年协会（RYO）、罗兴亚贾米图尔马拉玛（RJU）、若开穆斯林协会（AMA）和若开穆斯林青年组织（AMYO）为非法组织。1965年10月，缅甸政府广播电台的罗兴亚语节目被取消。 [16]
为了将若开这块土地从缅甸的非穆斯林手中夺回来，部分罗兴亚人于1973年组建了罗兴亚爱国阵线（RPF），领导人是贾发·哈比比。该组织呼吁奈温政府停止对罗兴亚人的缅族化行动，并在阿拉伯穆斯林世界广泛宣传缅甸罗兴亚人的处境。据该组织报道，该组织领导人曾会晤了当时的菲律宾棉兰老岛摩洛阵线领导人。罗兴亚爱国阵线吸引了许多罗兴亚大学毕业生、知识分子和专业人员在1975年跟随该阵线转入地下。
1982年，奈温政府颁布了新的《缅甸公民法》，这导致长期在缅甸居住而又没有按照1948年颁布的《缅甸联邦入籍法》和《缅甸联邦选择国籍条例》领取身份证的罗兴亚人成为了非法侨民。这一法律激起了罗兴亚人的强烈不满，他们在同年又组建了罗兴亚团结组织（RSO），其目的是建立罗兴亚自治邦，并按伊斯兰教法进行管理。该组织经过4年的活动后也因内部矛盾尖锐而分裂成两派，一派由瑜诺斯率领，另一派由努由尔·伊斯兰姆领导。1987年，努由尔·伊斯兰姆派与罗兴亚爱国阵线的残余人员联合成立了若开罗兴亚伊斯兰阵线（ARIF）。同年8月，所有的罗兴亚武装组织都聚集在若开罗兴亚伊斯兰阵线之下，组成了统一战线，但该阵线并没有能有效开展活动，各武装仍旧各自为战。 [18]
- 苏貌执政时期
1988年，苏貌接管国家政权之后，进一步在政治、经济、宗教、文化等各方面对罗兴伽人进行更为严厉的限制。1989年，缅甸政府要求所有公民申领新的身份证，颁发给“真正的缅甸公民”的身份证为粉色的，“客籍公民”的身份证为蓝色的，“归化公民”的则是绿色的。 [19]
绝大多数罗兴伽人被排除在以上三类公民之外，他们几乎不能取得以上三种颜色身份证中的任何一种。1989 年底，苏貌政府强制在若开邦北部的穆斯林聚居区兴建佛教徒定居点，这个政策又一次导致大批罗兴伽人逃离了缅甸。1991－1992年间，缅甸政府在罗兴伽人聚居区对罗兴伽团结组织开展了一次大规模的清剿行动，再次导致约25万罗兴伽人逃至孟加拉国避难。 [20]
- 丹瑞执政时期
丹瑞曾颁布和推行了多项针对罗兴伽人的限制政策，人权组织收集到了12份从缅甸政府内部泄露出来的官方文件 ，这些文件制定在 1993—2008年间，它们对若开北部的罗兴伽人的自由流动、婚姻、人口出生以及日常生活的其它方面进行了限制。
- 吴登盛执政以后
