国家旅游局下发《景区最大承载量核定导则》

据了解，景区超流量接待旅客已不是罕见现象，去年“十一”黄金周期间，多地景区出现“爆棚”现象。北京八达岭长城全天接待6.3万人次，济南动物园1800只动物一天看了14万游客……这些数字反映出景区在节假日期间超负荷接待游客的困境。

　　为此，《导则》指出，景区应结合国家、地方和行业已颁布的相关法规、政策、标准，采用定量与定性、理论与经验相结合的方法核定最大承载量。《导则》同时也给出了明确的测算方法和公式，供各景区参考使用。

诺狮旅游规划咨询机构，专业从事景区规划及景区提升设计，然而游客客容量是景区规划设计中的重要组成部分之一，为此在景区规划设计中，我们要要合理分配游憩用地、旅游接待服务设施用地和旅游管理用地等，将旅游者人均占路长度、人均占地面积等控制在合理范围内，并基于人文旅游资源或自然旅游资源不同的敏感度、旅游时段、旅游淡旺季等不同特性进行针对性控制。此外，管委会及景区运营商也需要联合交通与公安部门，对通往景区的外围道路入口和主要集散中心(地)进行流量监控，如采用门禁票务系统、景区一卡通联动系统、景点实时监控系统等技术手段，在景区外部进行引导、分流和截流。还应针对节假日及大型活动制定相应旅游者流量控制预案。

未来景区规划设计中，智慧旅游体系将会愈加受宠。如智慧旅游体系中就包括景区游客流量监控系统。可掌握旅游黄金周时期山东省监测景区的准确游客量。通过微信公众平台的接口建立起一套景区和游客游览间全生态互动机制。再用微信云计算平台数据处理能力，加上精准定位，实现全面、及时反映景区客流量状况，对景区进行实时有效管理。

此外，景区想要建立流量控制机制，需要在两方面着手建设，一是在硬件方面需要配好必要设施，在景区重要位置设置清晰标识;二是软件方面需要在特定的人流密集阶段增加人员配备，做好适度安排。景区是有一定的承载量的，确实需要限制参观，但是很多规定难以落实，主要还是看商家是否执行，景区的经营者才是最终的决策者。

新年伊始，外滩事件已经敲响警钟，诺狮旅游规划认为在特定的时间里，一些景区流量过大，存在安全隐患，建立景区流量控制机制可以规避风险，是十分必要的。