合同兵首超义务兵 俄罗斯军队向合同制过渡

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目前，俄罗斯军队中共有29.5万合同兵，27.3万义务兵。国防部长绍伊古（Sergey Shoygu）在评价这一情况时说：“随着高科技武器和军事装备的不断列装，合同兵的数量也越来越多，目前其数量已达到29.5万人，比上一年多7.5万。选拔质量也有提高。比如64%的入伍军人受过高等或中等职业教育。”

混合型军队意味着更高的作战能力

与此同时，尼古拉·潘科夫强调，军方不打算放弃征召入伍的士兵。他表示，“世界各国的军队建设经验证明，按混合方式组建的军队战斗力最强”。不过，义务兵的数量将逐步减少。过去一年最突出的特点就是合同制军人成为俄罗斯军中人数最多的一个群体。

俄罗斯有关军队应实行义务制还是合同制的争论过去二十五年来从未间断过。俄著名军事专家、政治与军事分析研究所副所长亚历山大·赫拉姆奇欣（Aleksandr Khramchikhin）指出，欲在异国土地上作战的国家拥有合同制（雇佣制）军队，准备在本国土地上捍卫其主权和独立的国家则拥有义务制或混合型（义务制加合同制）军队。的确，看一下哪些国家至今仍保留有义务兵就会发现，其主要是未加入任何军事联盟的国家，如瑞士、以色列、芬兰、瑞典、塞浦路斯、奥地利等。希腊和土耳其这两个北约国家虽然仍保留义务制军队，但个中原因不难猜测。不过，集安条约组织所有成员国也都保留了义务制，其中包括亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和俄罗斯。

俄罗斯早就决定建设合同制加义务制的混合型军队，并且合同兵的数量将不断增加，义务兵的数量不断减少。这一决定是国家最高层次做出的，总统普京、国防部长绍伊古、武装部队总参谋长格拉西莫夫大将及其他军事领导人均多次做过这样的表述，甚至提到过具体数字。根据2012年颁布的总统令，俄罗斯军队中的合同兵人数到2017年应不少于42.5万人。后来又有了新的目标：到2020年，合同兵数量应超过50万人。

高科技的国防工业

俄罗斯法律规定，其武装力量应为一百万人。鉴于其中25万人是军官、50万人是合同兵，那义务兵的数量就剩下了25万人。军方将无需招募所有身体条件合格的年轻人入伍，而是只选拔真正需要的人即可。选拔标准包括身体、精神和心理状况、受教育水平、技术素养及其他条件。

绍伊古指出，军队将越来越高科技化。新型军事装备和武器不断装备部队，其维护需要深厚的知识储备和其他技能。义务兵要在一年服役期内掌握高技术专业是非常困难的，因此军方现在有意增加合同兵的数量。尼古拉·潘科夫说，明年俄罗斯合同兵的需求量不少于5.5万人，总数将达到35~35.5万。这些军人将首先被派到特种兵部队、海军陆战队、空降兵部队，担任军队基层指挥官以及与使用战略导弹部队及航空航天防御部队的高科技武器和军事装备有关的职务。

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本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：维克多•李托夫金（Victor Litovkin）