河南鲁山数百户居民断水近两月，水利局很难监管外商合资水厂

央广网1月23日消息，河南鲁山县城区数百户群众家中自来水断供将近两个月，而这已不是当地发生的第一起类似现象。近日，中国之声曾对此进行了报道。昨天（1月22日）下午，主管部门鲁山县水利局相关负责人接受记者采访称，损坏的管道已经修好，预计下周三左右可以开闸通水。当地频繁发生的供水难题能否彻底破解？

鲁山县城多位群众向中国之声反映称，因水管爆裂，家中已经近两个月没有喝上自来水了。寒冬腊月，只能四处借水喝。学校、医院等机关事业单位也受到一定影响。主管部门鲁山县水利局介绍，此次停水涉及数百户群众，40多天。

昨天（1月23日）下午，鲁山县水利局相关负责人向中国之声表示，“爆裂水管已经修好三天了。但外封水泥有凝固期。如果不凝固的话，一放水，水管容易崩裂。一般需要凝固一星期，才敢放水。预计下星期三或星期四通水。”

记者了解到，虽然供应自来水的监管归口还在水利局，但水利局对已成外商合资的水厂——鲁威水务有限公司，很难再有实质监管。

这位负责人介绍说，因为鲁威水务公司不属于水利局下属部门，对它的监管，只能是有水管坏了，督促他们抓紧时间维修。具体亏损情况，并不是特别清楚。

对于鲁威水务目前的经营状况，这位负责人没有正面回应。公开资料显示，鲁威水务的前身，是成立于1985年的鲁山县自来水公司，是自收自支的事业单位。2005年，县政府决定对自来水公司进行改制，引进新加坡外资，由其一次性购买自来水公司的全部资产，并成立鲁威（平顶山）水务有限公司，进行独立经营。

这个项目当时被外界称为河南首个求解县域公用事业困局的BOT项目。拥有当地水务29年经营管理权的新加坡外商，目前经营状况究竟怎样？记者在鲁威水务总部采访时发现，上班时间公司大门紧闭。

公司门卫告诉记者，昨天有人过来，在公司里头搞破坏，砸了很多东西。具体原因他并不清楚。

外商运营鲁山水务十年，当地吃水难题并未得到解决，反而正常供应都无法持续保障。

据当地媒体报道，鲁威水务已面临亏损状态。今天上午，记者就此多次联系鲁威水务相关负责人，都被婉言拒绝。他发来短信称，总部已注意到媒体报道，县政府正积极和总部沟通解决问题，暂不做回应。记者就鲁山城区供水难题，致电并短信主管副县长，截至记者发稿前，也未能得到回复。知情人士透露，鲁山供水管网老化，维修成本高，鲁威水务已不愿再投入。

该知情人士表示，企业不愿意投入，政府又不愿意接手，造成一年最少停水6到8次，每次最少停一个星期，这次已经停一个多月了。

随着鲁山城区面积的扩大，尤其在地下水水位下降等形势下，鲁山城区供水矛盾日渐突出。面临现状，鲁山县政府是和新加坡外商中止BOT项目合作，还是“另辟新径”？目前不得而知。

河南省城镇供水系统一位业内人士表示，主管部门推脱不了监管责任，老百姓用水是天大的事。不管什么项目，怎么做，都不能停水，停一天都要承担责任。老百姓的饮水不能外供，这是地方政府的首要责任。

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BOT

BOT是英文Build—Operate—Transfer的缩写，即建设—经营—转让方式，是指政府将一个基础设施项目的特许权授予承包商。承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营，并回收成本、偿还债务、赚取利润，特许期结束后将项目所有权移交政府。然而，事与愿违，由于缺乏充分的竞争环境和有效监管，效果不尽如人意的项目不在少数。