普京埃尔多安举行会晤 议题引外界高度关注

2017年3月8日
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俄土两国元首将于近日在莫斯科举行会晤,届时双方将讨论进一步解除对土耳其制裁、就解决叙利亚问题中达成妥协以及采购S-400等事宜。
Putin Erdogan
俄罗斯总统普金与土耳其总统埃尔多安。 来源:Sergey Guneev / 俄新社
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土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdoğan)将于3月9日开始对俄罗斯进行为期两天的访问。埃尔多安将与俄罗斯总统普京举行会晤并出席俄土高层合作委员会会议。

双方将讨论2015年11月危机以来,即安卡拉击落据称侵犯其领空的俄罗斯战机之后,全面恢复两国关系的问题。事件发生后,俄罗斯对土耳其一系列商品实施制裁,对土耳其公民实行签证制度,并禁止向土耳其疗养地销售旅游产品。

尽管形式上已调整双边关系(签署建设“土耳其流”天然气管道的政府间协议,取消对一系列农产品的制裁,解除旅游产品销售禁令),但对土耳其公民实施的签证制度至今仍然有效。此外,对某些土耳其商品的制裁也尚未取消。所有这些问题均将在埃尔多安访俄期间进行讨论。

安卡拉国际战略研究组织的欧亚政治专家克里姆·哈斯(Kerim Has)表示,“土耳其希望俄罗斯取消所有经济制裁以及针对土耳其公民的签证制度”。然而,该专家本人认为,这种可能性不大,“莫斯科对此不感兴趣。也许会解除对某些产品的制裁或者取消签证制度,但全面解除似乎不太可能”。

叙利亚危机成会晤主要议题

在即将举行的会晤中,调解叙利亚危机将是主要议题之一。土耳其总统顾问伊尔努尔·切维克(Ilnur Cevik)对俄罗斯媒体公布了这一消息。

目前,俄罗斯和土耳其正在叙利亚开展军事行动。此外,自1月起,两国在叙利亚境内共同开展打击俄罗斯政府禁止的“伊斯兰国”武装的联合行动。鉴于对叙利亚反对派的影响,土耳其也因此成为俄罗斯提出的叙利亚危机全球调解进程的主要参与者。

克里姆·哈斯表示,“叙利亚问题将成为双方讨论的首要问题”。他认为,该问题有四项主要议程,“第一,在阿勒颇及周边地区开展进一步合作;第二,扩大叙利亚危机谈判参与者(卡塔尔、沙特阿拉伯以及其他国家)范围;第三,在安卡拉结束对阿尔巴布的军事行动之后,俄土两国关于解放拉卡和曼比杰的合作方案;第四,俄罗斯对在叙利亚作战的库尔德武装的立场”。

俄罗斯创新发展研究所叙利亚问题专家安东·马德拉索夫(Anton Madrasov)表示,在有关叙利亚议题中还包括叙利亚政治过渡的问题。他指出,“对俄土两国而言,如何对大马士革及其反对派产生影响以找到解决问题的切入点很重要”。

关于界定恐怖主义份子仍存争议

土耳其安卡拉耶尔德勒姆贝亚泽特大学政治学家萨利赫·伊尔马兹(Salih Yilmaz)认为,双方还将涉及被土耳其视为恐怖阻止的FETO(居伦恐怖主义组织,安卡拉指责该组织曾于2016年试图发动政变)和库尔德工人党在俄罗斯活动的问题。无论是FETO还是库尔德工人党,俄罗斯均未将其视为恐怖组织。

“土耳其对库尔德工人党莫斯科办事处一事非常关注”,萨利赫·伊尔马兹说道。

3月1日,俄罗斯联邦委员会批准了俄土两国之间就刑事案件和引渡犯人相互援助的协议。专家认为,此举为土耳其当局在俄罗斯境内缉捕与FETO和库尔德工人党有关的人员提供了可能。

当代土耳其研究中心政治问题研究负责人尤里·马瓦舍夫(Yury Mavashev)表示,“我们以此行动证明不仅在打击恐怖主义方面,而且在可能引渡被俄土两国均视为危险人物的人员问题上,我们希望开展相互协作的意愿”。

采购S-400前景尚不明朗

萨利赫·伊尔马兹认为,埃尔多安访问莫斯科期间,双方还将讨论土耳其从俄罗斯采购S-400防空导弹系统的问题。

该问题于2016年11月已被提上议程。当时,俄罗斯联邦军事技术合作局局长亚历山大·福明(Aleksandr Fomin)曾指出,向土耳其供应S-400将成为即将举行的政府间委员会会议的主要议题,而土耳其国防部长菲克里·厄舍克(Fikri Isik)也证实,安卡拉正在与莫斯科就采购S-400放空导弹系统一事进行谈判。然而,2016年12月初,政府间委员会会议如期举行,但就采购S-400问题却未做出具体决定。

“这是为了转移视线”,马瓦舍夫认为,“我们曾多次听到土耳其方面做出此类声明”。他指出,安卡拉将优先考虑与美国开展军事技术协作,而与俄罗斯的合作将会很有限。

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本文由《Russia Beyond The Headlines》编辑部即TV-Novosti自治非盈利机构项目准备

作者:叶卡捷琳娜·楚尔科夫斯卡娅(Ekaterina Chulkovskaya)

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