谨防养老用地变相进行房地产开发

　　中国小康网 北京3月9日电(记者 殷云 麦婉华 韩静)3月8日上午，广东代表团分组审查预算报告，在中国老龄化日益严重的情况下，如何实现“老有所养”成为了重要命题。全国人大代表、深圳华昱集团总裁麦庆泉代表在发言中认为，政府应该增加机构养老服务供给、提高机构养老服务质量，全面促进养老机构发展，对于民办养老机构要在用地及人员补贴、运营补贴上有所倾斜。

　　据了解，养老机构发展面临“三难”，分别是找地难、经营难、提升难。在“找地”方面，近年来，政府鼓励社会力量投入养老机构建设，但在实际操作过程中，不管是政府拿出场地进行公建民营，还是企业或社会组织自己找地民建民营，选址难、地价贵是困扰养老机构发展的核心问题。

　　全国人大代表、广州大学环境科学与工程学院副院长王筱虹如此认为，在经营方面，民办养老机构存在投入大、回本周期长、提升质量难等困境。特别是在提升方面，一边是老人无支付能力，但又有服务需求，一边是机构有服务能力但成本控制无法降低价格，无法形成良性循环提升品质。“一些民营的养老院，护理人员的队伍不稳定，人员经常流失，而且很多都不是专业的人才。规模较大、比较成熟的养老院都存在这样的问题。”王筱虹说。

　　就上述问题，麦庆泉建议，将各级党政机关清理关停的一批“楼堂馆所”改造为养老院;其次，严格落实住建小区配建养老服务设施的相关管理规定;然后还要拿出一批养老设施用地，切实保障民办社会力量投入养老领域建设的场地保障。“在保障用地的同时，要特别注意，严禁直接或变相变更养老用地用途进行房地产包含养老公寓、养老社区等的开发建设，让养老用地真正用于满足基本养老服务需求。”麦庆泉说。