邹至庄 | 论中美两国的经济关系

数月来美国新闻的一个重点是美国总统唐纳德·特朗普对中国发表的一些不友善的言论。他批评中国在两国贸易上的行为。两国的贸易不平衡。中国从美国买进不少农产品，如黄豆，以致美国出超。其实这对美国生产黄豆的农民是有利的。

中美两国的经济关系，包括贸易，投资与移民三种活动。这三种活动表现货物，资本和居民从一国转移到另一国。本文讨论让这三种活动的自由进行是否对双方有利。

让我先谈中美的贸易。美国善于生产黄豆。中国的居民爱吃黄豆。中国从美国买进黄豆，中国的居民得到益处。同时美国生产黄豆的农民也从盈利得到益处。我们可以想像很多其它的货物，由中国出产运到美国，或由美国出产运到中国。结果中美两国的人民都会享受贸易的利益。

关于中国的对外投资，自从中国经济发展以后，中国的政府和企业家在世界各地投资，这是中国一带一路政策活动的范围。这种投资的活动，不但对中国的政府和企业家从投资得到利益，还让接受中国投资的国家和人民得到利益。中国的资本得到回报。引进中国资本的国家，增加了它们的生产力量，也得到益处。

因为美国的工资，以购买力计算，比中国的工资高。中国的公民愿意移民到美国，以改进他们的生活。如果移往美国的中国公民是有知识的，他们移民到美国，增加了美国的人力资源。把美国的总生产量增加，对美国有利。如果移往美国的中国公民是没有知识的，他们的工作对美国总生产量的增加有限。他们移民到美国，增加了美国人口与资源的比例。减小了美国每人平均拥有的资本，以致减少每人平均的生产量。对美国没有利益。因此美国限制外国人民移民到美国的政策是合理的。

上面的讨论有一个假定。这个假定是中美两国在贸易，投资与移民的三种活动是自由的活动，是没有被限制的活动。但是这三种活动实际上都受到限制。贸易的限制包括关税，甚至有法律禁止某种货物的进口。在中国清朝的时代，英国的商人把鸦片运到中国谋利。中国政府反对，结果鸦片战争发生。一个具有自主权的国家，可以用关税减少某种货物的进口。甚至用法律规定禁止某种货物的进口。

在中国经济发展的初期，中国需要大量的资本。资本的来源，可分国内的和国外的。中国国内的资本不足。所以部分的资本是从外国引进。美国是供给中国资本的一个重要的国家。中国经济逐步发展以后，中国国内的资本增加。不但足够中国国内的需求，还可以把资本供给与其它国家，尤其是在经济发展中的国家。中国施行一带一路的政策，主要的目的是把中国的资本供给与发展中的国家。这种资本的流动对中国和接受中国资本的国家双方有利。中国的资本得到比在中国国内投资获得比较高的回报。接受中国资本的国家能够利用这些资本从事经济建设。因此资本的流动是对双方有利的。

我们要讨论的第三种经济活动是居民的流动。中国的居民移民到美国，主要的目的是改善他们的生活。美国一般的工资比中国的高。移民到美国的中国人民，能够增加他们的收入，改善他们的生活。这种移民的活动对美国一些居民有利，但对另一些居民有害。这些移民增加了美国工人的供应，把美国的工资降低。伤害了原来住在美国的工人的利益。因此美国的政策限制移民的进口。美国移民政策的一项，是欢迎有才干的移民和拒绝没有才干的移民。因为有才干的移民能够增加美国的生产力。

总结来说，自由贸易对贸易的国家双方有利。资本的自由流动，对供给资本和接受资本的国家也是双方有利。但是让两国的居民自由移动，对双方未必有利。接受移民的国家增加了该国的劳力，没有增加该国的资本，会把该国的工资降低，对该国原有的居民没有益处。因此美国限制外国居民移民到美国的政策是合理的。美国限制中国的居民移民到美国的政策也是合理的。