外媒：海南开放意义多重 兼具长远经济及战略影响

　　境外媒体：海南开放意义多重 兼具长远经济及战略影响

　　参考消息网4月19日报道 新加坡《联合早报》网站4月18日刊文称，中国公安部18日上午召开新闻发布会，国家移民管理局在发布会上通报，经国务院批准，自2018年5月1日起，在海南省实施59国人员入境免签政策，进一步支持海南全面深化改革开放。

　　文章称，为支持海南经济建设发展，多年来，公安部门一直积极制定出台一系列出入境便利措施。2000年，在海南省实施21国人员团队入境旅游15天免签政策，并于2010年进行了优化，将免签入境政策适用国家增加至26个。

　　据央视新闻报道，国家移民管理局负责人介绍，将于今年5月1日实施的59国人员入境旅游免签政策包含三方面的主要内容。一是扩大免签国家范围。适用入境免签政策的国家由26国放宽到59国，有利于鼓励更多的外国人赴海南旅游，形成更加开放的新格局。二是延长免签停留时间。免签入境后停留时间从15或21天统一延长至30天，促进入境旅游市场更加活跃发展。三是放宽免签人数限制。在保留旅行社邀请接待模式的前提下，将团队免签放宽为个人免签，满足外国游客个人出行的需求。这项免签政策可以简称为“扩大、延长、放宽”。

　　公安部门表示，59国免签入境政策主要是为前往海南旅游的外国人提供便利，更加方便他们前往海南旅游，停留时间更加充足。享受此政策的外国人，入境后停留范围仅限于海南省行政区域。

　　香港《南华早报》网站4月17日刊发题为《中国建立海南自由贸易区是直接针对美国的印度洋-太平洋战略》的文章称，分析人士说，北京打算开辟“中国夏威夷”，将之作为印度洋-太平洋地区投资和经济关系的门户。

　　文章称，荷兰国际集团大中华区经济学家彭蔼娆认为，中国13日在海南省省会海口发布的海南计划，对中国与东南亚和太平洋地区国家的贸易具有“真正的价值”。

　　文章称，这一提议出炉之时，华盛顿正在努力加强其在印度洋-太平洋地区的同盟，该地区包括印度洋以及太平洋的西部和中部，覆盖了包括澳大利亚和印度在内的国家。

　　位于新德里的观察家研究基金会的知名研究员马诺杰·乔希说，这项海南开发计划是对华盛顿的“印度洋-太平洋战略”的回应。“中国已经是印度洋-太平洋大国——它在该地区肩负着重要的经济责任。”

　　文章称，根据14日发布的政府指导意见，海南的这个自由贸易港将在2025年之前“基本建成”，让这个有着930万人口、有“中国夏威夷”之称的度假岛屿受益于进一步的开放政策、经济自由和市场准入。

　　这个岛屿省份的面积是香港的30倍，达到3.5万平方公里，将获准在大数据、卫星导航和人工智能、医疗以及深海研究领域发展信息技术能力。

　　这里将设立离岸创新中心，以及能源、航运、大宗商品和碳交易的交易所。

　　文章称，按照上述计划，中国还将允许在该岛开放赛马和新型体育彩票。

　　上海国际问题研究院亚太问题高级研究员刘宗义说，海南战略在很大程度上是一项经济计划，但它承认该省有能力在维护中国在南海的利益方面发挥重要作用。

　　他说：“中国在南海拥有海军基地，因此海南对于维护那里的稳定与和平以及中国的资源和进出口保障至关重要，因此存在安全方面的考虑。这些考虑是并行的：为了保护你的经济繁荣，你需要有这个安全盾牌。”

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