取消进口限制 俄对华小麦出口或将增长20%

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据俄开放经纪人公司商品市场分析师奥克桑娜·卢季切娃（Oksana Lukicheva）介绍，中国每年进口小麦约400万吨。她说：“中国市场的开放对俄罗斯生产商极为重要，有利于其出口发展，也将有助于俄罗斯生产商扩大出口覆盖地区，避免偏远地区小麦产量过剩的窘境，还能促进两国关系的发展。”她指出，此决定还有助于发展地方经济和相关基础设施以及整体提高居民生活水平。

出口增长

俄Global FX公司投资分析师弗拉基米尔·罗让科夫斯基（Vladimir Rozhankovsky）说：“近年育种工艺使俄罗斯小麦颗粒大小和质量显著提高。十年前俄罗斯小麦颗粒相当小，国外采购主要用于饲料。近年来国外采购俄罗斯小麦已用于主要用途，这也意味着拥有更大市场和定价自由。”据他介绍，除埃及外，近几十年来墨西哥、秘鲁、乌拉圭以及其他拉美国家一直在不断采购俄罗斯粮食。他说：“中国是俄罗斯粮食出口潜力最大的市场，因此俄罗斯生产商应对中国标准的海关检验检疫程序持尊重和包容态度。中国进口俄罗斯粮食或可呈现数倍增长，使俄罗斯小麦出口在全球遥遥领先，还可以使中国因两国间直达的陆运交通实现粮食价格下调。”

俄罗斯总统国民经济与行政学院农业食品政策中心主任娜塔莉亚·沙加伊达（Natalya Shagayda）说：“市场上任何政策的放松都是利好，何况是中国这样的合作伙伴。取消检验检疫要求首先会对粮食产量过剩的地区产生积极影响，这也是一大利好。”Trademap.org网站资料显示，2016年俄罗斯对华粮食出口总额为1120万美元，该年中国粮食进口总额则达到56亿美元。沙加伊达指出：“2017年对华粮食出口减少一半，因此取消限制会恢复对华出口，但仅采取这一项措施是远远不够的。显然，还存在对华出口增长的其他障碍。因此查明并系统性地逐步排除这些障碍应该成为俄罗斯的长期出口战略。” 

俄罗斯纪录

阿列克谢·克列涅夫（Alexey Korenev）说：“目前共有130多个国家从俄罗斯进口小麦，最大进口国为埃及、土耳其和伊朗。对亚太地区国家出口规模不大主要是由于运输上存在较大限制。但在东南亚和南亚的主要粮食供应国之一澳大利亚粮食出口预测明显下降的背景下，该地区对俄罗斯粮食的兴趣会大幅增加。”他认为，尤其是考虑到美国掀起的美中两国日益尖锐的贸易战，中国进口商会在日益复杂的形势下更积极地寻求与俄罗斯合作不足为奇。

仅次于美国 俄或成为世界第二大粮食出口国

Finam集团公司分析师阿列克谢·克列涅夫认为，取消2016年推出的检验检疫要求的决定最有可能是由于去年出现的较为明显的出口商份额的重新分配。他说：“从目前专家的预测来看，2017/2018农业年度俄罗斯粮食出口有望升至全球第二。”俄农业部数据显示，截至12月18日2017年俄罗斯粮食产量毛重1.404亿吨，净重（根据俄罗斯统计局数据）1.341亿吨，比上年增长11%，比1978年的历史纪录高出5.3个百分点。此外世界粮食理事会将俄罗斯粮食（不包括豆类作物和粮食再加工产品）出口的评估提高了170万吨，达到4390万吨。统计农业年度（本年7月-次年6月）出口数据的俄农业部的资料显示，2016-2017农业年度俄粮食出口达到创纪录的3550万吨，其中包括2710万吨小麦。据俄农业部预测，2017-2018农业年度俄罗斯粮食出口有望达到4500万吨。

Forex Optimum公司分析师伊凡·卡普斯季扬斯基（Ivan Kapustyansky）说：“中国对西伯利亚小麦的兴趣显而易见。在此之前取消了1997年由于感染印度和矮秆黑穗病而实行的粮食进口检验检疫制度。对西伯利亚地区来说，中国可成为其具有战略意义的市场，小麦平均进口需求可达400万吨。”据他介绍，西伯利亚目前在海外尚没有需求较大的销售市场，仅对邻国小量出口，比如蒙古。通过港口出口方式由于竞争异常激烈不具备现实意义。此外，运输成本会“消化掉”所有竞争优势。卡普斯季扬斯基说：“西伯利亚粮食生产商可以在中国市场占据较好份额。西伯利亚所处地理位置有助于实现这一目标。事实上，西伯利亚在通过陆运对华出口小麦上基本上没有什么强劲的竞争对手。”他说，粮食大部分是通过海运进口的。在此情况下，物流对于西伯利亚地区就成为一个巨大的竞争优势。不过他同时表示：“与其他任何情况一样，这里也存在着复杂性和特殊性。暂时只是进行一些尝试性采购。众多现存问题中包括许多基础设施方面的问题，比如铁路运输。俄罗斯和中国的铁路轨道宽度不同，这一问题就需要解决。”

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本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：阿列克谢·洛桑（Alexey Lossan）