美国总统特朗普3月22日签署了针对中国贸易的总统备忘录,将依据“301调查”结果,对中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。此举意味着中美贸易战已经进入到了临战状态。
对于美国可能的动作,中国官方并非毫无准备,更没有打算任人宰割。在特朗普签署备忘录之前,在3月21日外交部例行记者会上,发言人华春莹已经很明确的表示:
“中方不想跟任何人打贸易战,但如果有人非逼迫我们打,我们一不会怕,二不会躲。如果美方采取损害中方利益的行动,中方必将采取坚决和必要的应对措施,维护好自身的正当权益”。
在备忘录签署后,中国驻美大使馆立即发布了措辞严厉的声明,明确表示该备忘录的签署是
“美方无视中美经贸关系互利共赢的本质和中美两国通过对话协商妥处分歧的共识,罔顾各方理性声音,执意推进301调查并公布所谓裁定,这是典型的单边贸易保护主义做法”。
中方还给出了清晰的态度,在中美贸易问题上,“一直以来,中方本着相互尊重、合作共赢的原则,为解决中美经贸问题作出了大量努力,显示了极大诚意,并提出了合理建议。中方不希望打贸易战,但绝不惧怕贸易战,有信心、有能力应对任何挑战。如果美方执意要打,我们将奉陪到底,并采取所有必要措施坚决捍卫自身合法权益。”除此之外,中方也提醒美方,美方此举也将“搬起石头砸自己的脚”,直接损害美国消费者、公司企业和金融市场的利益,也会对国际贸易秩序和世界经济稳定造成负面影响。
除了书面的回应外,中国商务部也立即发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单,并征求公众意见,拟对自美国进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。
商务部发言人明确表示,美方以“国家安全”为由限制产品进口的做法,严重破坏以世贸组织为代表的多变贸易体系,严重干扰正常的国际贸易秩序,已遭到多个世贸组织成员反对。中方通过多层次、多渠道与美方进行了交涉,将在世贸组织框架下采取法律行动,与其他世贸组织成员共同维护多变贸易规则的稳定和权威。
此外,商务部官员还表示,对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行为实际上构成保障措施,是违反世贸组织有关规定的,中方因而根据世贸组织《保障措施协定》有关规定,制定了中止减让清单。不仅如此,中方还将在进一步评估美措施对中国的影响后,保留根据实际情况对措施进行调整的权利,并将按世贸组织相关规定履行必要程序。
从以上中方一系列的态度及反制准备中不难看出,中方对于美国主动挑起贸易战是有充分准备的,从外交到商贸,都做到了有理有力有节,既表明了态度,也亮出了招式,但又留足了余地。这是官方层面的应对。
但在社会层面,一些普通中国民众对于“中美贸易战”似乎还没有清醒的认识,有的高喊要全面开战,打经济战,打政治战,甚至要求打军事战,还有个别民众则要求中国政府缴械投降,顺应美国,避免遭遇更大的损失。其实,当我们弄明白了以下六个核心问题,自然会明白作为中国人,面对此次可能的贸易战争,我们该有怎样的准备:
第一、中美贸易战是美国单方面、主动挑起的破坏国际贸易规则的商贸战争。明确这个问题是一切讨论的基础,即本次中美争端,不是中国挑起的,不是中国愿意的,而是美国特朗普政府不惜破坏国际规则,强行加到中国身上的。换句话,这就好比是当年日本的侵华战争,不是我们让出东北让出华北就能解决的。所以,幻想着绥靖或缴械就能换来“和平”想法,只能是自欺欺人。在利益面前,商人的欲壑永远是无法填满的。
历史证明,绥靖带不来“我们这个时代的和平”
第二、面对中美贸易战“山雨欲来”的形势,中方做好了充分的准备。从外交部发言人提前打上了预防针,到美国驻华大使馆的声明,再到商务部分领域、分层次及有分寸的及时应对,不难看出中方对此贸易战已经做足了功课,从外交到经济,甚至到政治到军事,无论美方采取怎样的举措,中方都准备了相应的预案。所以,普通的中国民众大可放心,我们所了解的信息毕竟是有限的,看看中国政府在钓鱼岛、南海等问题上一招制敌的能力,相信中国政府,支持中国政府便是我们此刻最好的选择。
第三、化解中美贸易战,法律是最后的底线。针对美方发起的“贸易战”,中方从一开始就主动进行积极的沟通交流,为的是不让中美双方的民众因为政客的短视而遭受损失。但因为特朗普政府的固执,沟通的成效有限。但这并不意味着中国会如一些“好战”分子所期盼的那样,对美全面开战,打经济战,打政治战,甚至打军事战。中方各部门的表态都清晰的表明,中方会根据美方的动作,有针对性的进行反击,并且最终都会严格的按照国际法的相关规定进行操作,对美方的行为,也将积极的推动国际法律诉讼,用法律来维护中国的国家利益。鉴于中国已经在光能、轮胎等多次反倾销国际争端中取得了胜利,积极运用国际法化解中美贸易争端,将是中方理性反击的底线所在。当然,若确实美方疯狂到了超越理性,选择毁灭性的行为,那中国一定会有自己的应对,也必然能够应对。
第四、发起“中美贸易战”是美方破坏国际规则的举动,它不仅仅是针对中国的。早在3月8号下午,特朗普其实就已经签署了一项法令,除了墨西哥和加拿大被暂时豁免外,对来自所有国家的钢铁和铝制品都征收进口关税。尽管白宫表示还会给其他国家提供机会来证明他们为什么不应该被纳入其中,但这个举措已经引发了包括其盟友欧盟在内的众多国家的不满,以及将予以“报复”的表态。因而,美国本次主动扣动针对全球的关税计划扳机,可以说是对国际贸易规则的一次公然践踏,是主动损害其自身形象和信誉的自残之举,从短期内或许于商业经济有利,但从长远来看,则是美利坚帝国继续陨落的标志。中国古语说得很清楚:溺财伤身,散财聚人。退以求进,舍以求得。作为商人的特朗普是肯定不会明白这个道理的。再者,得道多助失道寡助,总想着仗着美军的强势,把世界财富往美国聚拢,这种模式注定难以持久。
诺福克军港里的“尸骨累累”是美国公然践踏国际贸易规则的最大依仗
第五、“中美贸易战”没有任何一方应该为特朗普政府的选择叫好。任何一场经济战的背后,尤其是像中国和美国这样的世界经济领导国之间的经济战,它的结果注定是对包括中美两国民众,乃至全球民众福祉的一次冲击,若特朗普政府执意开打,执意大打,那么中美社会,以及国际社会都将为这场被强行添加的“战争”进行买单。中国的部分行业遭受冲击、工人失业,部分消费提升,经济发展受到一些影响等,都会是这场战争的后果。对应的,美国也会遭受对等,甚至更严重的影响,这些是作为普通民众的我们需要做好的心理准备。中国政府一定会竭力避免这种情况的出现,但如果真的出现了,那么,请选择同仇敌忾,支持中国政府,因为,正如第一点中所言,这场战争非我所愿,是美国人强行给我们的,躲不了,逃不掉。
第六、“中美贸易战”的背后是美国对于中国崛起的恐惧。无论是所谓的301知识产权调查,还是232国家安全调查,再加上其他的例如保障措施调查、竞争力调查和不公平贸易调查等,美国之所以费尽心思的针对中国,其目的很明确,就是要限制和打压这个正在崛起的国家—这符合美国作为守成大国的心理,也是其在战争选项之外,必然会选取的手段。中国通过非战争的方式与守成国家进行磨合,是国际秩序进行调整的一个相对理性的方式,也是一个后发国家必然要经历的过程。昨天是南海争端,今天是经贸战、台湾旅行法,明天也还会有别的理由和借口。我们需要做好这个心理准备。
扩展阅读:
22年前也是他回应美国贸易战,但今天语气不同了!
1996年5月,美国单方面宣布对华贸易报复措施,时任外交部发言人的崔天凯在记者会上就此事回应。
22年后,美国再次对中国发起贸易战,巧合的是,已是中国驻美国大使的崔天凯再次回应,已是另一番语气。
从当年语调悲壮的“平等协商解决”,到如今底气十足的“奉陪到底”,历史总是惊人的巧合,但又如此风云变幻。
1996年5月16日
外交部发言人答记者问:中美知识产权分歧只能平等协商解决,对抗绝对没有出路
据新华社北京5月16日电 外交部发言人崔天凯今天举行记者招待会。
有记者问:最近中美知识产权谈判未取得进展,美国已单方面宣布对华贸易报复措施,中方也宣布了反报复措施。这是否会影响最惠国待遇问题及未来中美关系的发展?
崔天凯回答:美方无视中方在知识产权保护方面所作出的巨大努力和取得的有目共睹的进展,执意公布对华报复清单,这是中方决不能接受的。
他说,中美在对等基础上相互给予最惠国待遇是一种互惠的安排,是两国进行正常经贸交往的基础,符合双方利益。
崔天凯指出,保持和发展中美之间的正常关系和经贸合作符合两国的根本利益。双方在知识产权领域存在的分歧,只能通过平等协商来解决,而不应采取施压和报复的强权手段。对抗是绝对没有出路的。美国政府应该纠正在知识产权问题上的错误决定,以挽回对中美关系业已造成的损害。
2018年3月23日
中国驻美大使:打贸易战“奉陪到底”,看谁笑到最后!
美国总统特朗普午夜宣布,将对中国600亿贸易征收更重关税,向中国大力施压。紧要关头,CGTN《薇观世界》节目 午夜专访了中国驻美大使崔天凯。
崔大使在回答主持人田薇提问时表示,中国无意和任何国家打贸易战。但是如果对方挑衅,中国将“奉陪到底”,“看谁真正坚持到最后”。
崔大使又说:“中国将竭尽所能保护自己的合法权益,从而也捍卫世界贸易秩序。这样做,还是对美国的长远利益负责”。
针对美国特朗普总统指责中国,“窃取美国知识产权和技术”等,崔大使回应:美国应该意识到,现在世界变化了。很多国家都在发展创新。如果美国觉得技术都是自己一家的,这种态度就是“歧视他国”,是无知的表现。
当问及,美国目前对中国施压,中国将如何回应时,崔大使说:如果别人想来硬的,我们也来硬的!看谁坚持到最后!
今天,华春莹的措辞极为严厉
在3月23日外交部例行记者会上,有记者问及:据报道,22日,美国总统特朗普在白宫签署对中国输美产品征收关税的总统备忘录。美国白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗称,中国在美中贸易中的获益远高于美方,这意味着中方将很难作出对美进行报复的决定。你是否认同他的说法?
华春莹:针对特朗普总统签署备忘录,基于301调查报告指令有关部门对中国采取限制措施,中国商务部发言人今天上午已经表明了中方立场。
你提到的美方有关人士的话显然是有些“夜郎自大”,错判了形势,也完全低估了中方捍卫自身合法利益的决心和能力,以及美方为其任性妄为必须付出的代价。
我们多次强调,中美经贸关系的本质是互利共赢的。一个很简单的例子是,美方通过大量进口源自中国的低成本劳动密集型产品,大大降低了美国消费者的消费成本,提升了“消费者剩余”,实际上是改善了美国消费者的福利,在宏观上也有利于美国抑制通货膨胀。因此,无论从微观层面还是宏观层面,美方都是大大受益的。美方执意推进301调查并公布所谓裁定,挑起贸易战,无疑将首先直接损害美国消费者、公司企业和金融市场的利益。大家看到,昨夜有关备忘录签署的消息一出,美三大股指立即全线下挫,这是金融市场对美方有关错误政策和行动投出的不信任票,也从一个侧面说明了国际社会对美方有关政策和举动的鲁莽和危险性的担忧。
至于中方是否会对美进行报复,中方的立场已经说得非常清楚,传递的信息也十分明确。来而不往非礼也。我们会奉陪到底。希望美方认真严肃对待中方立场,理性慎重决策,不要捡了芝麻丢了西瓜,既损人更害己。
反击!中国拟对这些美国进口产品加征关税
2018年3月23日,商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。商务部新闻发言人就此发表谈话。
该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。
美方以“国家安全”为由对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行为实际上构成保障措施。中方根据世贸组织《保障措施协定》有关规定,制定了中止减让清单。如果中美未能在规定时间内达成贸易补偿协议,中方将对第一部分产品行使中止减让权利;中方将在进一步评估美措施对中国的影响后实施第二部分清单。中方保留根据实际情况对措施进行调整的权利,并将按照世贸组织相关规则履行必要程序。
美国以“国家安全”为由限制产品进口的做法,严重破坏以世贸组织为代表的多边贸易体系,严重干扰正常的国际贸易秩序,已遭到多个世贸组织成员的反对。中方也通过多层次、多渠道与美方进行了交涉,将在世贸组织框架下采取法律行动,与其他世贸组织成员共同维护多边贸易规则的稳定和权威。
中美作为世界前两大经济体,合作是两国唯一正确的选择,希望双方从中美大局出发,相向而行,聚焦合作,管控分歧,共同促进中美经贸关系健康稳定发展。中方敦促美方尽快解决中方的关切,通过对话协商解决双方的分歧,避免对中美合作大局造成损害。
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本文作者: 雷希颖
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