全国扫黑除恶专项斗争中央督导组开展行前培训

扫黑除恶有多重要？

三个“充分认识到”讲得透彻

——充分认识到这场斗争事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现，自觉将其置于“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局中来谋划，切实增强政治责任感；

——充分认识到这场斗争事关人心向背、治乱兴衰，自觉将其作为推进国家治理体系和治理能力现代化、促进党和国家长治久安的重要举措来推进，切实增强历史使命感；

——充分认识到这场斗争事关全面建成小康社会，如果人民群众安全感没有保障、公平感缺失，就谈不上全面小康，自觉将其作为决胜全面建成小康社会的时代要求来把握，切实增强工作紧迫感。

为什么要开展督导？

三个“必然要求”讲清理由

——是深入贯彻习近平总书记重要指示精神，牢牢把握专项斗争正确政治方向，推动各地以更高的政治站位组织开展好专项斗争的必然要求。

——是回应人民群众关切，推动各地坚决扫除群众反映强烈的各类黑恶势力，让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会的必然要求。

——是及时发现问题、纠正偏差，推动各地不间断地开展“大扫除”，确保各项决策部署真正落到实处的必然要求。

督导工作的重点是什么？

“三个聚焦”定向定位

——聚焦组织部署情况，进一步推动压实政治责任。

要通过督导，推动各地对专项斗争的重要性、对黑恶势力的危害性、对不间断开展“大扫除”的必要性认识到位，进一步提升政治站位、自觉对标对表，切实把专项斗争作为一项重大政治任务牢牢扛在肩上。

要通过督导，推动各级扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室充分发挥职能作用，加强领导、加强部署、加强统筹，层层压实责任，形成强大工作合力。

——聚焦深挖彻查情况，进一步推动除恶务尽。

要督促各地在法治轨道上有力有效打击涉黑涉恶违法犯罪，完善政法机关和纪检监委线索移送、反馈机制，从制度上实现侦办涉黑涉恶案件与查处“保护伞”同步进行。

——聚焦标本兼治情况，进一步推动综合治理。

要推动各地既立足当前，集中解决督导中发现的突出问题，又着眼长远，把系统治理、源头治理的各项措施落到实处。

要通过督导，推动有关部门依法履职，强化重点行业、重点领域监管，堵塞漏洞，最大限度挤压黑恶势力滋生空间；推动加强基层政权建设，积极构建自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理体系，从根本上铲除黑恶势力滋生土壤。

如何确保督导工作取得实效？

“三个下功夫”是基本方法

——在深入实际、掌握实情上下功夫。

一方面，要深入到情况复杂、治安混乱的地方，近距离发现问题、剖析原因。

另一方面，要深入到斗争成果不明显的地区，帮助分析原因。对确属打击不力、工作落后的，要加强鞭策督促，帮助找准症结，切实把影响和制约专项斗争深入开展的问题解决好，使之迎头赶上。

——在把握规律、精准督导上下功夫。

各督导组要加强对黑恶势力犯罪新规律新动向的研究，深入把握不同地区黑恶势力犯罪的不同表现，有针对性地搜集研判线索、推进督导督办，推动各地完善打击思路、政策、举措，做到有的放矢、打准打深打透。

——在依靠群众、发动群众上下功夫。

要善于把党的群众工作优势转化为督导优势，坚持开门搞督导，突出群众意见在督导工作中的权重，请群众参与、监督、评判，最大限度把群众发动起来，真正打一场扫黑除恶的人民战争。

如何加强督导工作组织领导？

“三个方面作用”发挥是关键

——各督导组要敢于担当、履职尽责。要深入学习，深入一线，确保督导工作察实情、摸实症、有实效。要强化责任担当，着力在求真、求深、求实上下功夫，对督导发现的问题，敢于较真碰硬、一查到底。要加强自身建设，严格督导干部的教育、管理和监督。

——被督导地区要主动配合、认真整改。各督导组要紧紧依靠当地党委和政府开展工作，改进督导方法、措施，提高发现、解决实际问题的能力和水平。被督导地区要提高政治站位，自觉接受督导，认真做好督导整改等相关工作，共同完成党中央交办的专项斗争督导任务。要坚决抓好问题整改，主要领导要亲自过问、亲自抓，切实落实责任，逐一分析研究、拿出整改方案，切实抓好落实。

——全国扫黑办要加强统筹、搞好协调。全国扫黑办要统筹好各督导组的日常工作，协调好督导工作节奏，把握好督导工作进度，确保督导各环节压茬推进。要健全完善督导工作机制，形成规范化流程。