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梁君彥:行政立法劍拔弩張 阻議會運作
http://www.CRNTT.com   2014-07-09 01:17:28


湯家驊(左)與梁君彥。(中評社 李仕奇攝)
  中評社香港7月9日電(記者 李仕奇)香港立法會內務委員會8日舉行簡報會,總結2013至14立法年度的工作。委員會主席、經民聯議員梁君彥認為,行政機關和立法會的關係在這一年度沒有改善過,已經到了“劍拔弩張”的境地,希望政府多配合立法會工作。委員會副主席、公民黨議員湯家驊則表示,目前行政立法關係是回歸以來最差的,且責任在於政府,希望行政長官梁振英與問責官員能夠與泛民議員多溝通。

  梁君彥指出,目前行政立法之間的鴻溝很深,“冰封三尺非一日之寒”,只有兩、三位議員“拉布”本來不足以癱瘓立法會,但實際上很多其他議員都不滿政府的做法,“有意無意之間”就幫忙拉布,他又認為,現在有議員揚言要“全面開戰”,要在各個委員會內“拉布”,是針對行政機關而非議會,所以行政立法關係能否改善,主動權在政府手上。他希望,行政機關在立法會“放暑假”(立法會休會期)回來後多配合議會工作,議員間也化解分歧,保住立法會尊嚴,共同修補破裂關係,避免內耗。

  湯家驊則強調,本屆政府上任兩年以來,行政立法幾乎無關係可言,更談不上改善,而梁振英履職後僅約見過泛民議員一次,只想著“拿了建制派的票就往前衝”,缺乏與議會溝通。他續稱,如果梁振英“痛改前非”,肯與泛民議員多協商,學習英美國家領袖與反對派議員進行“backroom politics”(在幕後或私下討論有分歧的政策),拉布就不會出現,但目前看不到行政立法關係在立法會下個年度有任何改善的可能,只會因為政改問題而比現在“更差十倍”。

  為了提高議會效率,避免個別泛民議員“拉布”騎劫整個立法會的進程,有議員要求修改議事規則來避免“拉布”,梁君彥認為,修改議事規則固然是提高議會效率的重要一步,但該規則需要全體立法會議員的通過,除非雙方能坐下來討論議會以後發展的方向,否則要建制和泛民的議員就修改議事規則達成共識十分艱難。湯家驊卻表示,“拉布”的出現並非因為議事規則本身出現了什麼重大問題,症結還是在於行政立法關係達到了前所未有的低點,並不期望所有政黨能夠就修改達成一致。

  對於立法會財務委員會需要加開會議審議積壓的議案,梁君彥表示,有部分議員濫用權力“拉布”、浪費議會時間導致議案積壓是不能容忍的,如果這個立法會年度不能通過所有議案,難免會影響到市民福祉,希望議員能放下紛爭,盡快通過所有議案。湯家驊則指出,在他十年的議員生涯中,今年政府提交議案的效率是最低的,有些議案要拖到3、4月份才提交,令立法會沒有足夠時間審議,又強調,議會非橡皮圖章,政府如果想要議員們認真審議議案,需要預留多些時間以供討論,還要在議員就議案出現分歧時主動協商。
 


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