问 粮——详解18亿亩耕地红线
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*学术的尊严 精神的魅力*
讨论中国粮食安全问题的文章连篇累牍，许多问题似是而非。一旦外边刮来阵风，很容易在国内掀起波浪。对于恶意攻击和污蔑，完全可以置之不理。可是，如果一些对中国很友好的人士也提出这个问题就难免引起人们的关注。
美国世界观察研究所的莱斯特·布朗在1994年9月写了本书《谁来养活中国人》，把中国人吓得够呛。连他自己都没有想到这本书会在中国引起极大的震动。
布朗先生断言，“中国正以极危险的速度从农业社会向工业社会转变”，世界上没有人能够养活中国。他的主要观点是：
第一，中国粮食产量将每年下降0.5%。谷物产量将从1990年的3.4亿吨下降到2030年的2.72亿吨，减少20%，仅相当于中国1973年的粮食总产量。他的理由是：（1）由于工业化将占用大量耕地，中国的耕地面积将大幅度地减少；（2）复种指数将下降；（3）蔬菜、水果等种植面积的增加导致粮食种植面积相对下降；（4）虽然中国单位土地的粮食产量会持续上升，但增长速度会减慢。中国的单产水平已很高，提高潜力不大。生物技术并没有如人们所希望的那样创造出好的品种，使谷物单产大幅提高。从1986年开始，中国的化肥施用量已超过美国，再加上中国水资源短缺等等，综上所述，中国不可能大幅度提高粮食产量。
第二，由于中国人口不断增加，谷物消费不断增加，同时，由于人们的生活水平不断提高，要求相应地改善饮食结构，消费更多的肉类、家禽、水产等，为了生产这些副食品需要更多的饲料。按人均年消费粮食400公斤计算，到2030年，中国粮食消费需求将达到6.41亿吨。国内生产的粮食只能满足总需求的41%。中国的粮食供不应求，粮食缺口将高达3.78亿吨。日本人口等于中国的十分之一，每年进口谷物2800万吨，如果按此推算，中国在2030年将进口2.8亿吨谷物。
第三，由于中国产品畅销世界，积累了大量外汇，中国有足够的硬通货进口所需要的谷物。因为中国对粮食的需求量很大，世界粮食市场必将由买方市场转变为卖方市场。布朗以1990年为界，将前40年称为“粮食产量增长超过人口增长”的时代；以后的40年称为“食物短缺的时代”。布朗对世界上主要谷物出口国，例如澳大利亚、加拿大、美国、西欧、东欧、阿根廷、泰国的增产潜力进行了分析，认为这些国家的谷物产量和出口量会有所增长，但是潜力不大。根据他的估算，全世界每年出口的粮食平均为2亿吨左右，即使把全世界可以出口的粮食都卖给中国，也养不活了中国人。
第四，中国大量进口粮食将导致世界粮价上升，致使第三世界的低收入国家和低收入人群无力购买必需的口粮。中国粮食进口将损害这些穷人的食品权利，加剧世界的贫困。
第五，巨大的人口对中国土地的压力将转变为对全球生态系统的压力，破坏森林、草原、水土流失，土壤板结、污染水和大气资源，触发全球生态危机。
布朗断言，“中国的粮食危机将引发全球生态危机，导致世界性的经济崩溃。粮食短缺将对世界经济和政治的冲击将超过20世纪70年代中期的石油危机。粮价上涨还将引起世界范围内的经济崩溃。”按照布朗的预测，好像世界末日将要来临，一切灾难的根源都在于没有谁能够养活中国人。
其实，类似的论调早就存在。有些学者认为，人类处于一个循环之中：当经济发展之后，人口持续增长，人均土地相对逐年减少，导致粮食供不应求，必然引起强制性的人口下降。其中，最可能出现的就是饥荒、瘟疫和土地战争。经过一场又一场灾难的洗劫，人口急剧下降。结果，人均土地数量上升，经过一段喘息之后又开始发展经济。中国历史上先后出现了几十个封建王朝，在每个王朝创建初期，都曾经出现过一定程度上的经济繁荣和农业生产的增长。可是，随着人口的增长，土地资源矛盾变得越来越尖锐，随后社会失去平衡，在动乱中旧王朝崩溃，人口在战乱和饥荒中急剧下降。在废墟上建立起来的新王朝又开始了下一个循环。
布朗的预测在全世界引起轩然大波，粮食问题成了中国街谈巷议的焦点，被热炒了相当长的时间。
2005年9月6日，中央电视台邀请我和莱斯特·布朗同台接受采访。当我按时赶到中央电视台的时候，布朗已经提前到了。他很和善，穿装朴素，并没有某些西方人的那种傲慢和张扬。言谈之中布朗对中国很友好，对北京的建设赞不绝口。为了保护环境，他在口袋里放块手绢，坚持不用纸巾。能走路的时候坚决不开车。一看就知道，这是一个倔老头。在电视节目中，我首先感谢布朗给中国敲响了警钟。确实，在任何时候中国都要有危机意识，居安思危，防范可能出现的危机。不仅是粮食危机，还要特别注意防范金融危机和社会危机。随后，我很明确地说，布朗的质疑建立在工业化过程中耕地大量流失的假设上，只要中国坚持正确的农业和土地政策，中国人完全有可能养活自己。任何悲观、怀疑的论点都是没有根据的。在回答主持人的问题时，我对布朗的善意给予充分的肯定，同时也指出，他是研究社会学的专家，对于经济学缺乏训练，特别是对于中国的数据并不熟悉，张冠李戴，犯了不少技术上的错误。对于学术研究来说，跨越领域，到别的学科去说三道四是非常危险的。即使出于好心也可能犯下严重的错误。在录制节目之后，布朗和我亲切握手道别，他诚恳地表示今后要多多了解中国经济。
转眼之间，好多年过去了。布朗预测的粮食危机并没有光临中国。中国人不仅没有发生粮食短缺，反而吃得更饱，吃得更好。在一些地方由于粮食库存过量，造成了不必要的浪费。粮食安全的话题慢慢降温。我渐渐地把这件事情淡忘了。
2008年，国际市场上粮价猛涨，报纸、电视上一片惊呼：“粮食危机来了”。可是，粮食危机和金融危机并不一样，尽管叫得很凶，却没有看到冲击波在中国登陆。有些人找到了炒作的话题，大谈特谈“粮食战争”，确实吸引了不少人的注意……
本文摘自：《问 粮——详解18亿亩耕地红线》
作 者：徐滇庆 贾帅帅
版 别：北京大学出版社
出版日期：2014年5月出版
18亿亩耕地红线是一个久盛不衰的热点话题。人们关心耕地红线，实际上就是在关心自己的饭碗。尽管近年来出现了一大批严肃、认真的研究成果，但仍不断有人质疑中国的粮食安全，特别是在海外，“中国崩溃论”频现报端，其中生态危机、耕地危机几乎是必定要涉及的题目。
本书是在北京师范大学国民核算研究院充分调研的基础上写作而成的，每一个分析都有根有据，经得起时间的考验。书中详细核对了大量经济数据，厘清了各种术语的定义，通过与世界各国的数据进行横向比较，全面论证了我国当前耕地的供需状况，并给出了能有效提高耕地供给的具体政策建议，对于未来阶段我国保障耕用土地及粮食安全，进一步调整农业生产结构，推进城镇化建设都具有极大的现实意义。
作者简介
徐滇庆，美国匹兹堡大学经济学博士，现任加拿大西安大略大学休伦学院经济系终身教授,北京大学中国经济研究中心和北京师范大学国民核算研究院客座教授。曾任中国留美经济学会会长，被誉为“中国民营银行之父”。2003年获孙冶方经济学奖，2012年获张培刚发展经济学奖。
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