代购车票夫妻申请行政复议 称如被驳回将行政诉讼

　　“佛山一对夫妇‘代售火车票’栽了”续闻

　　在佛山开店帮外来工订购火车票并每张收取5元或10元费用的钟权桢、叶霞夫妇于今年1月被肇庆铁路公安处刑事拘留，7月1日，警方决定对两人变更强制措施，处以行政拘留12天、罚金720元，并解除取保候审(详见羊城晚报今年1月12日和7月2日报道)。9月5日，钟权桢告诉羊城晚报记者，他们已经提出行政复议，申请撤销行政处罚决定并退还被罚的720元。目前，广州铁路公安已受理该复议。

　　5日下午，记者在钟氏夫妻提交的《行政复议申请书》看到，申请书是以叶霞的名义写的，其中提到：“申请人不服被申请人2013年6月26日作出的肇铁公(治)行罚决字【2013】第45号行政处罚决定，申请重新对责任进行认定。”理由为：首先，“代购”行为不构成“倒卖”车票罪，而是一种合法的便民的民事代理行为。“我们认为帮助他人买票的行为属于‘代购’车票而不属于通常意义上的‘倒卖’车票。‘代购’没有扰乱社会治安，没有骚扰社会秩序，还为外来工解决了购票难的问题，司法行政机关要辨识此行为的现实作用和社会影响，这是一种便民的合法民事代理行为”；其二，广州铁路公安适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条第(三)项对他们进行行政处罚是不当的，应该予以撤销。

　　钟氏夫妻的代理律师李修蛟在接受羊城晚报记者采访时说，他们此举的目的，是推动火车票代理市场化，就像飞机票一样，火车票不应该再是专营。钟权桢也向记者表达了同样的观点。李修蛟说，他们已经申请了公开听证，但铁路公安局那边还没有回复，“如果他们驳回申请，我们会再提起行政诉讼”。

　　5日上午，钟权桢对羊城晚报记者说：“我觉得我在购票的问题上没有做错，我一直都有申请行政复议的打算。”据他说，在被处以行政拘留处罚的时候，他就特意在铁道部官方网站查询了关于买票的规定，经仔细阅读这些条款，钟权桢认为“代订火车票是被允许的”。

　　目前，钟权桢和叶霞已经离开佛山回到东莞。他说，现在正经营一家电器店，生意平平淡淡的。至于未来是否还会做代订火车票，钟权桢说：“有机会我还是会做的，在没有违法的情况下能够方便他人，为什么不做呢？”(记者郑诚、樊美玲)