发改委官员要外企坦白垄断行为:若对抗罚金翻倍

2013年08月21日 17:28  新浪财经 微博

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  新浪财经讯 据媒体报道,近日发改委召集30余家外资企业召开了一次闭门会议,会上国家发改委反垄断局调查二处处长徐新宇要求外资企业坦白自己的垄断行为,并警告不要聘请外部律师来对抗监管机构的指控。

  据参加了此次会议的人士透露,这次闭门会议于7月24至25日在北京的一家小酒店举行。是以对跨国企业的培训为名义召开的,以纪念《反垄断法》出台五周年,参会的内部律师来自约30家外资企业,同时参加会议的还有商务部和国家工商总局的官员。

  徐新宇提到在场的企业中有一半在接受或已接受过发改委的调查,但没有具体说明。“传递出的信息是:如果你想对抗,我可以将罚金翻一倍或两倍。这话太过分了。”一名消息人士说道。

  知情人士称,徐新宇让各家企业的内部律师进行“自我批评”,并展示了过去反垄断案中一些企业承认垄断行为的信件副本。

  参会消息人士指出,徐新宇的言论被认为具威胁意味,尽管其他在场的发改委官员或许并没有支持徐新宇说话的方式,但他传递出的讯号,与近月其他一些官员与企业私下谈话传递出的讯息一致。

  评论称,这一闭门会议再次证明中国当局强力执行2008年反垄断法的决心和力度,也凸显了外国公司和中国监管机构之间的紧张关系。近期反垄断界关于此次会议传得沸沸扬扬。

  发改委和徐新宇本人没有对此回应置评要求。

  两名知情人士透露,参加会议的企业包括:通用电气、西门子、三星[微博]、微软[微博]、沃尔沃、IBM[微博]、米其林、瑞典包装巨头利乐、因特尔、美国高通[微博]、多美滋以及美国电缆设备制造商Arris集团。

  利乐包装证实此次出席了会议,但没有对此进一步评论。三星和沃尔沃表示没有听说这一会议。其他企业皆拒绝对此置评或没有做出回应。

  “发改委积极调查是好事,但他们不该禁止公司聘请律师,”一名反垄断律师说。“发改委的权力很大,一些公司感到畏惧,就放弃了法律咨询。”

  另一名反垄断律师称,外国企业不敢通过向法院提起司法审查来挑战发改委的权威。与其走上法庭,外企更愿意签署自白书。

  佛罗里达大学的法学教授和反垄断专家Daniel Sokol表示,反垄断调查带来的不确定性让外国投资者心惊胆战。

  “发改委的权力很大,而且加大了外国企业的执法力度,这定将影响外企对在华直接投资的决策。”

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