马光远：京津冀一体化存隐忧

观点/马光远

精编/小石子

京津冀协同发展的国家战略才刚提出，河北、天津的房价就明显开涨。原本平静的保定楼市，迎来了热潮。很多人竟然请假去看房，可见民众对此何等亢奋。虽然这个国家战略还不过是个想法，但房价却真的涨了，跑步进入京津冀“房价一体化”。

小石子整编著名经济学家马光远老师近期发表的观点，为大家作详细解读：

两个狂欢 房价优先一体化

每一个大的地方性规划、和房地产无关的政策的出台，首先引发的是两个方面的狂欢，一是房地产的狂欢，二是资本市场的狂欢。

在京津冀一体化的规划尚未出台、思路还有待于确定的情况下，资本市场和房地产市场都表现出前所未有的狂欢，这在上海自贸区设立的时候已经见识了它的威力，这次在北京周边也出现了这个情况，实际上是一个非常大的隐忧。

房价为什么涨 经济路径依赖

天津、河北房价上涨反映了多年来房地产对经济的带动作用，一谈到一体化，投资者和相关政府部门首先想到的是卖地，把房价拉起来，有钱以后再做别的规划，这已经成为一个基本的路径依赖。

这是中国经济的路径依赖症，也是这么多年来对房地产过度依赖的结果。房价一旦起来，正面影响当然是地方政府能通过卖地赚钱，再做其他规划。另一方面，房价起来后，如果一体化根本没有到来，比如产业的问题、资源的整合问题可能无从谈起。

各地有小算盘 应进行顶层设计

京津冀一体化从国家战略的程度上给予了重视，是一个历史机遇，但事实上，河北在自言自语、北京自言自语、天津自言自语，大家在一体化整个的概念下，各自说各自的话，各自想各自的问题，和一体化的概念上已经就背道而驰了。因此，一体化一定要有顶层设计。

要进行一体化的顶层设计，就要在交通、公共政策、人员流动、人才流动、资源流动方面真正做一盘棋，设立协调机构，在总体规划上不要让各个地方各自为政，各自抢跑。如果各自为政、各自抢跑，那不叫一体化，仍然叫京津冀三体，最终可能会像五马分尸一样，惨不忍睹。

化解城市病 统筹产业布局

与以往的京津冀合作不同，化解困扰北京的“城市病”是当前“京津冀一体化”的立足点和核心点。正因为此，习总书记才特别强调，仅从北京的角度考虑是很有局限的，根本的出路是推动京津冀协同发展、一体化发展。这就决定了当前的“京津冀一体化”并不是单纯以经济为导向，首要着力点并不在于“发展”，而在于“统筹”。

第一，北京、天津、河北在产业布局上，应该有各自的优势，发挥优势互补；第二，在空间的布局上，应便利三地的交通往来，比如修建一条从天津到北京机场的高速铁路，布局整体的交通；第三，在资源层面上，北京现在有的资源太集中，应该分布出去。

总体而言，京津冀一体化应该遵循两个原则，第一是顶层设计，第二是市场来选择。

尾声

若想了解中国房地产的发展趋势，请参阅“智石经济研究院”近期重磅推出的《小趋势》。其中有一篇是专门讲房价的文章，作者是住建部政策研究中心研究院赵路兴。

《小趋势：中国经济的关键变数》

作 者：李伟 吴敬琏 夏斌 等◎著

编 者：朱克力 杜跃进

出 版 社：中信出版社

出版时间：2014年3月

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