日前,在谈及大部制改革时,全国政协委员、农工党中央常委、秘书长陈建国委员说:“目前我国各级政府副职职数配备过多,建议从各级行政部门至少减少2/3的副职职数。”陈建国说,这些年来,我国政府机构职位、职数不断增加,尤其是各级政府副职职数配备过多,我国即将进行新一轮行政体制改革、政府机构改革,建议中央对党政干部的职数严格控制,各级行政部门至少减少2/3副职职数。(据3月4日《扬子晚报》)
这些年来,有关地方行政部门“副职”配制严重“臃肿”的问题,一直不绝于耳。比如说,有的国家级贫困县,居然超编多个副县长,如此状况,不仅不利于各项工作的正常开展,也势必会造成财政开销的严重浪费。不仅如此,领导干部严重超编的情况,还容易引发人浮于事、推诿扯皮等歪风邪气。如果某一项工作专门由某位领导负责,可能会开展得非常顺利。
相反,如果一项工作由多个部门或者多个领导来推行,这样的话,很容易导致相互之间的依赖与“推让”。“三个和尚没水喝”的故事,想必公众都耳熟能详,而这个典故对于干部队伍建设,应当也有着十分重要的启示。不可否认,对于有些工作来说,人多确实力量大,但对于领导干部的配置来说,必须要力求精干、高效。
“副职”严重超编的问题,也往往是变相的腐败。事实上,一些“副职”的调置,其实就是一个“摆设”而已,根本就没有具体实际意义,只是,一些地方为了满足少数人的“待遇”安排,想方设法安排更多个“副职”,从而满足少数人的“欲望”。殊不知,这样一来,无形当中增加了大笔的财政开支,甚至也成为引发不良风气的“导火索”。
党的十八大将科学发展观写入党章,并将其作为中国共产党的行动指南。因此,对于人事体制来说,同样不能脱离科学发展的轨道,我们看到,十八大之后,中共中央政治局常委进行了“锐减”,因此,有关部门不仅要对干部编制体制进行新的衡量,与此同时,一些地方违规超编的问题,更是需要尽快加强整治,切不可让“待遇”、“编制”等硬性制度成了照顾、平衡一些官员的“变相福利”!
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