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长沙市民因广场舞扰民报警后无果,起诉警方未履职胜诉
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因广场舞噪音扰民,湖南长沙市民周咏青拨打了110报警,但情况却并未好转。周咏青将长沙市公安局岳麓分局告上了法院,称其“未依法履行职责”。近日,长沙市岳麓区人民法院判决该案,认定公安败诉,责令对周咏青的报案作出处理。
周咏青居住在长沙市岳麓区某小区,他所在的小区楼下每天晚上都有附近居民跳广场舞。2013年5月2日晚20时,20余名中老年人在他家楼下的人行道上跳广场舞健身,且使用了一个音箱播放音乐。
周咏青认为,音响器材发出的噪音严重影响了他的生活,遂拨打110报警。当晚21时,长沙市公安局岳麓分局下辖的望城坡派出所派员到达现场。出警民警制作了接处警案(事)件登记表,建议周咏青去环保部门申请鉴定。
此后半年,周咏青多次往返派出所,以口头或书面形式请求望城坡派出所依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定做出处理。
望城坡派出所民警多次到现场劝说跳舞居民将音响音量调小,并对周边居民进行了调查走访,与当地社区干部一起召集跳广场舞的居民进行了协商。但参与跳舞的居民年龄偏大,附近又缺乏合适的场地,此事一直协商未果。
周咏青对此不满,认为岳麓区公安分局对他的报案无说明、无回复、无结果。就此,他于2013年10月31日向长沙市公安局申请行政复议。长沙市公安局作出的《行政复议决定书》(2013年第25号),认定岳麓区公安分局已经依法履行了法定职责,驳回了周咏青的复议申请。
周咏青不服,2013年11月20日,他以岳麓区公安分局不履行保护公民人身权利的法定职责为由,将其诉至岳麓区法院。
岳麓区法院经审理认为,广场舞噪声扰民属于妨害社会管理的行为,对该类行为的查处属于公安机关的法定职责。岳麓区公安分局对于噪声扰民行为是否存在违法事项,是否需要处罚等实质问题一直没有作出处理决定,应当认定系拖延履行法定职责。
2014年4月18日,岳麓区法院判决,责令岳麓区公安分局按照《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定对原告周咏清的报案作出处理。
判决后,岳麓区公安分局不服,向长沙市中级人民法院提起上诉,随后又书面申请撤回上诉。长沙中院经审查后,裁定准许撤回上诉。
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