文/新浪财经专栏作家 宋清辉
此次四中全会备受关注的依法治国的提出，可以预见中国政府将展开新一轮更深入的反腐倡廉工作，标志着中国反腐进入新阶段。经济方面，打掉法制改革中既得利益者的肆意干扰和阻碍，避免地方政府因滥用权力或权利分散，导致扭曲激励机制和资源错误配置。
解读四中全会公报：法制改革是全面改革龙头十八届四中全会近日顺利闭幕，本次会议是中国共产党历史上首次以“依法治国”为中央全会的主题，这实际上是对中共十八届三中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的进一步延伸，也与习近平的改革路线图相关。本轮改革，法制改革已被置于全面改革优先顺序，表明法制改革已成为撬动全面改革的龙头，只有领悟最高层改革逻辑，我们才能够更好地中国四中全会的政治和经济意图。
公报用“一个目标、五个体系、六大任务”很好地回应了民众对法治中国的期待和需要，包括推进依法行政，确保有法必依；推进司法体制改革，确保公正司法；继续推进反腐制度设计，规范约束权力运行等等，这份公报都做成了完整的阐述。中共中央全面推进依法治国受益最大的无疑是老百姓，中国未来的社会经济发展也将更加健康有序。
公报中提到“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”，向外界展示了我国政府坚定全面推进依法治国的无比决心，在中国改革进入攻坚阶段时，全面推进依法治国有助于促进经济稳步发展。
作为经济界专家，我是一字不拉、认真地研读了官方公布的四中全会公报，对公报最深刻的印象来自于公报字里行间所体现的党的法治化思维，“法治中国路线图”呼之欲出，中国有望开启法治新时代。我相信，从此之后，我国党风、民风都会焕然一新，遵纪守法企业、官员和老百姓的日子会越来越好过，违法乱纪者终将自食其果。
此次四中全会备受关注的依法治国的提出，可以预见中国政府将展开新一轮更深入的反腐倡廉工作，标志着中国反腐进入新阶段。两年以来，我们都曾目睹，中国新一届领导集体打掉了蚕食经济发展成果的大批贪官，树立起良好社会风气。
我们还看到，网民争先恐后地通过网络举报方式，让一批批官员因贪腐被揭露落马或被调查，很多官员都受到了纪律处分或身败名裂。四中全会的闭幕，预示着中国政府将会制定强有力的制度和措施来约束官员、减少官员贪腐几率的大动作才刚刚开始。按照惯例，中纪委四次全会将会在四中全会后举行一次，我们可以关注更大动作。
综合公报全文内容来看，高层推动法治建设的路线图清晰明了，意在为下一步的政治经济体等制改革攻关。在事关政治、经济和国际形势层面，高层有三个方面的深思熟虑。
第一，政治方面。强化中央对各地政法系统的整体掌控，通过推行司法垂直管理，减少地方政府对司法系统的行政干预，再通过司法改革提升司法公信力，从根本上维护政党和社会稳定，如避免冤假错案再次发生。
第二，经济方面。意图则更明显，说得通俗些就是，打掉法制改革中既得利益者的肆意干扰和阻碍，避免地方政府因滥用权力或权利分散，导致扭曲激励机制和资源错误配置。如四中全会推动的司法改革，将会促成更多商业纠纷能够进行公正的判决，有助于境外企业和民营企业在大陆获得平等待遇。
第三，国际形势方面。从国际大环境来看，我国依法治国进程都处在历史的重大关口。因为从国际法制进程看，发达文明国家的崛起离不开法治的保驾护航，而我国正处在民族伟大复兴的关键时刻，只有培植出文明的法治才是中华民族崛起之魂和复兴之梯。举例如欧洲弹丸之地荷兰，总人口不过1000万，却凭借良好的法治，成为世界公认的高度法治化的国家，令世界人民尊重。
奉法者强国恒强，奉法者弱国恒弱。中国梦的的成功实现，需要高度完备的法治法治环境，这关系到中国能否全面把握重要的战略机遇期。虽然目前中国已经是全球第一大经济体，用30年时间走完西方发达国家300年立法进程，但是与西方法制发达强国相比，我们还只能够称得上是法治大国。
四中全会结束以后，按照过往案例，依法治国的升级版方案将进入落实周期，围绕此次会议精神的学习将会在全国掀起，中央和各地也会开展一系列活动，宣传会议精神、部署落实措施等。
我们渴盼中国法治向前大步推进，期待依法治国方略能够落到实处。
(本文作者介绍：法治周末、证券日报社论特约评论员，知名经济学家)
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