鲁甸地震灾后重建社会组织应对研讨会在京举行

新华公益北京9月11日电（冯丽） 9月11日上午，云南鲁甸地震灾害评估及灾后需求调研报告发布暨鲁甸地震灾后重建社会组织应对研讨会在北京师范大学召开。本次研讨会由中国扶贫基金会、北京师范大学社会发展、公共政策学院与南都公益基金会共同主办，这是中国扶贫基金会继汶川地震、玉树地震、芦山地震后针对鲁甸地震再度第一时间向社会发布的灾后需求调研专项报告。

中国地震局应急救援司副司长尹光辉、国家减灾中心副主任张晓宁、中国扶贫基金会秘书长刘文奎、深圳壹基金公益基金会秘书长李劲、中国青少年发展基金会副秘书长王旭东以及中国扶贫基金会秘书长助理王军等人共同出席了研讨会。与会人员通过交流和研讨希望为鲁甸灾后重建搭建一个民间组织沟通与合作平台，同时促进政府部门与社会组织整合资源，有效衔接，以灾区和受灾群众需求为本进行重建，优化配置过渡安置和灾后重建阶段资源，进一步提高资源使用效率，让灾区和受灾群众在灾后重建和生计发展中获得最大利益，建设具有韧性的社区。

调研专家组成员、四川大学民政部社会工作人才培训基地副主任张国远详细介绍了云南鲁甸地震灾害评估及灾后需求调研报告。该报告由中国扶贫基金会于2014年8月10日委托四川大学-香港理工大学灾后重建与管理学院执行院长顾林生研究员负责并组建专家团队完成，报告从鲁甸地震概况与特点、政府与社会组织抗震救灾、调研成果与启示、受灾群众震后基本需求、灾后重建理论与国内外经验、灾后恢复重建与全面振兴建议等七个方面阐释了鲁甸地震的全貌并对今后社会组织参与灾后重建工作提供了建议，为政府灾后重建规划提供了有益的参考。

在研讨会中，四川省雅安市团委副书记雅安市群团服务中心主任赵龙分享了芦山地震灾后政府及社会组织的应对经验，深圳壹基金公益基金会秘书长李劲就壹基金鲁甸地震灾后重建的应对进行了分享，中国青少年发展基金会副秘书长王旭东分享了中国青少年发展基金会鲁甸地震灾后重建的规划，云南省青少年发展基金会-益行公益志愿者团队总监邢陌分享了社会组织参与鲁甸地震应对情况的经验与展望，各组织将在各自熟悉和擅长的领域开展灾后重建工作。

根据前期形成的灾后重建需求评估报告，中国扶贫基金会秘书长助理王军分享了以人为本，建设韧性社区的主题报告，这是中国扶贫基金会发布鲁甸灾后重建整体思路，力求使灾区民众利益最大化。报告中称，将围绕四个方面开展重建工作，一是帮助受灾群众加固或重建住房，让他们尽快有个坚固、舒适的住所；二是发展经济，组建或提升农民合作社，提高受灾群众市场应对风险，参与竞争的能力；三是抗击灾害，提升灾损社区的抗灾能力，鼓励社区自发组织灾害救援网络，提高自救的能力；四是保护与发展，与村民一起，分析自身村庄的自然资源、人文资源等发展资源，制定保护、开发的规划，达到发展与保护双赢，达到可持续的发展。

研讨会上，中国扶贫基金会秘书长刘文奎代表基金会救灾协调会进行了总结发言。刘文奎表示这次研讨会深入总结了803鲁甸地震紧急救援、过渡安置、灾后重建及NGO参与抗震救灾的宝贵经验，对于鲁甸地震过渡安置和灾后重建，以及未来公益组织更加理性地参与抗震救灾具有重要意义。