作者：国家行政学院经济学教研部副主任、博士生导师、教授 董小君
面对美欧战略大反攻与环环相扣的全球布局，中国应采取哪些国家战略？中国应从历史规律中找力量。工业革命以来，从经济与金融角度看，除了军事外，世界财富分配主要是通过六个基本力量实现的，即主权货币全球运转能力、强权左右市场规则、对全球资源控制能力、引领地球产业能力、国家间的利益约定、具有全球传染力理论。因此，中国国家战略选择也应该从这六个方面进行顶端设计。
战略一、把握美元变动规律，防范系统性金融风险
美元是美国国家金融战略的载体。二战以来，美国通过美元这个主权货币达到了在全球运转财富的目的。仅就直接收益看，美国通过发行国际货币可以获得铸币税收入。经典意义上的铸币税，为货币面值与铸币成本之差。由于发行纸币成本的边际成本很小，铸币税就相当于国家投放的基础货币量，即国家几乎可以无成本地获得发行货币的购买力。另外，借助美元的国际货币地位，美国兼具融资的便利性和经济性，可以非常容易地以低成本融资。
问题是，美国在获得直接收益的同时，却给世界带来风险。回顾美元汇率走势，我们发现美元指数的每一次大的升值和贬值，都恰巧对应着世界经济的升腾和沉沦。通过1973-2013 年40 年间美元汇率走势的周期性特征分析，可以得出与美元变动相关的五个基本规律：
规律一：每当全球经济发生危机时，美元对主要货币汇率呈升值状态；危机之后，美元对主要货币汇率呈贬值状态。
规律二：美元历次升值都给新兴经济体带来灾难性打击。每次美元贬值，都给世界某些角落带来泡沫。
规律三：美元是商品和资产波动的“指挥棒”，美元指数是观察市场风险的风向标。美元与大宗商品、原油、黄金、粮食以及新兴市场的股市指数往往有着高度相关关系。
规律四：美元走势呈政治经济周期，历届大选之前美元走强，之后美元呈贬值态势。
规律五：美元走势与新经济的关系。美元呈周期性特点，即每次美元走强都与美国新经济到来高度相关。
把握美元变动规律，其重大意义在于：一是通过美元升贬的窗口了解世界经济变化趋势；二是把握中国在国际上的战略机遇期；三是防范系统性金融风险。
