近日，广州市纪委在市委礼堂大厅以活动公告板的形式，公开曝光了通过网络监控抓取的市属机关工作人员上班时间看视频、玩游戏、看股市等“庸懒散奢”行为，最严重的一个IP地址，平均每个工作日在线玩4个半小时。广州市此举在机关内部和社会上激起反响。

　　然而，记者对被曝光的11个机关单位逐个采访核实，其中7个回应“不务正业”者是司机。究竟是广州闲养了太多的公车和司机，还是司机成了另类“临时工”，为公务员顶包？

　　曝光“庸懒散奢”，一问多是“司机”

　　今年5月，广州市纪委宣布，将会同市直机关工委，设立机关作风“曝光台”和“回访台”，每季度曝光一批机关工作作风问题及整改情况。

　　7月初，有媒体记者到广州市委礼堂采访会议，意外在礼堂大厅看到写着“2013年广州市整治‘庸懒散奢’机关作风‘曝光台’(第一期)”的展板。记者在展板看到，监控时段是2013年6月3日至7日这一个星期，每天9：00—11：30、14：30—17：00两段工作时间。监控结果显示：广州市科技和信息化局的一台电脑玩“QQ超市”长达22.35小时，平均每天4.5小时；广州市金融办、城管委、科技和信息化局、人力资源和社会保障局各有多台电脑观看网络视频10小时以上；人力资源和社会保障局、财政局、国资委、发改委看股票行情各6至9小时。

　　曝光引发了网友围观和热议，有人提出疑问：究竟什么人如此清闲？

　　为获取真相，记者对11家被曝光的单位逐个采访，得到了以下回应：

　　广州市金融办、广州市科技和信息化局、广州市发改委、广州市民族宗教局这4家回应说：单位司机；广州市财政局回应：1名司机、3名科级干部；广州市安监局回应：一个是专职司机，一个是负责网络舆情监控的借调人员；广州市人力资源和社会保障局回应：2名司机、1名机关干部；广州市经贸委回应：个别干部；广州市国资委表示，安装股票软件的15台电脑都是业务处室的，主要是为了监控上市公司股权或股票交易；广州市城管委、广州市物价局没有正面回应。

　　广州究竟闲养了多少公车和司机

　　从治理“公车私用”到整治“庸懒散奢”作风，“科技＋曝光”已经逐渐成为广州市纪委监察不正之风的“杀手锏”。但是，一场轰轰烈烈的“科技整风”，揪出来的大半是“司机”。面对这个采访结果，记者先是出乎意外，再深入采访，又觉情理之中。

　　为什么“闲”出来那么多司机？一些基层纪检干部道破了真相：公车按机关干部人数配备的。有些单位外勤少，常常一整天都没有出车任务。广州去年以来加大力度整治公车私用，实施“科技车改”，给每一台公车安装了卫星定位系统，全天监控行车轨迹。推行一年多，至今年6月，全市公车行驶里程比实施前减少了45%。行驶里程减了一半，公车、司机一个没动，能不闲吗？现在公车治理，都在“禁止私用”上打转转，并没有改革公车配备体制，没有测算过一个单位真正需要多少公车。

　　也有公务员告诉记者，处长以下的公务员外出办事都是自己开车，机关单位的司机一般只给领导开车，常常就是接送领导上下班，然后全天就在单位待着。

　　“科技＋曝光”能否治出勤廉公务员

　　面对纪委的曝光台，公务员们也百味杂陈。“其实被曝的只是个别现象。”80后公务员小韩喊冤道：“真正的问题是岗位忙闲不均，业务部门的工作很辛苦，‘白加黑’、‘5＋2’是常事，但也的确有一些岗位的人整天无事可做。”

　　也有机关一再向记者陈述：有时候是登录网站之后外出了，所以就一直挂在线上，实际上没玩那么长时间。

　　这些机关单位都表示已对当事人进行批评教育，要求其深刻反省，并对整个机关单位进行全面整改和整风教育。不少机关还开始研究制定整改措施。

　　广州市安全监管局副局长方少华表示将安装上网行为管理软件，构筑“庸懒散奢”行为“防火墙”。广州市人力资源和社会保障局党办负责人也表示，将利用信息技术手段对看视频、玩游戏、股票买卖等网站或软件进行痕迹记录及技术阻断。

　　不少干部群众认为，技术手段虽然对公务员有震慑作用，但机关单位不可能事无巨细地对公务员的所有行为建章立制。要改变思想作风、工作作风和生活作风，必须深挖思想根源，关键仍在于观念的彻底转变。

　　广州市民郝先生说：“再完美的规章制度也不可能涵盖所有禁止的行为，公务员首先要自律。监管的重点，要放在办事效率和办事结果上。”

　　公务员吴先生认为，目前，公务员的管理制度也存在一些不完善之处，“干多干少一个样”，缺乏激励机制和退出机制，让公务员容易产生懈怠心理，还是要激发队伍的内生动力，把为百姓服务变成“我愿意做”。

　　广州市纪委表示，根据部署，整治“庸懒散奢”第一季的情况将在7月20日进一步披露。

　　(据新华社广州7月12日电记者毛一竹)

(原标题：广州机关养了多少闲人(深阅读·改进作风探实效))