人民日报纵横：土地流转别忽视“中坚农民”

　　我在农村调研时，农民提出两盼，一盼扩大经营规模，二盼耕地连片。因为城市有越来越多就业机会，大量农村人口进城，从而可以腾出土地让在村务农的“中坚农民”扩大经营规模。这部分“中坚农民”加上难以转移进城的“留守”老弱病残，就形成一个相对稳定的农村结构，这个稳定结构也必将为中国工业化、城镇化和现代化提供稳定的根基。

　　眼下，土地流转政策更多地“向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”，这是实现农业现代化的必要步骤。但值得注意的是，一些地方政府推动土地向“大农”流转到了不理性的程度。政府支持“大农”没有错，但不能因此忽略盼望扩大耕种规模的“中坚农民”。

　　站在小农立场看问题，农业对他们而言，不仅是收入来源，是基本就业渠道，也是全部退路和保障。让留村务农的农民有机会扩大经营规模，让进城务工失败的农民有退回农村的选择机会，是农民的基本权利。

　　农村是中国现代化的稳定器与蓄水池。无论是推动资本下乡，还是农地流转，都需要切实考虑广大农民、特别是“中坚农民”的利益。

　　（原文刊于2013年5月10日《环球时报》，有删节。原题《“中坚农民”盼望耕地规模化》。作者：贺雪峰）