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建设新型大国关系第一站:从习近平访俄开始
关键字: 习近平访俄中俄关系中美关系习近平习近平演讲普京莫斯科国际关系学院新型大国关系2013年,对世界和中国来说,注定将是不平凡的一年。在完成了领导核心交接班之后,中国正在世界舞台上逐渐展现自己的新面貌。国家主席习近平对俄罗斯的访问,是这个进程的第一步。在访问俄罗斯期间,3月22日,中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京在莫斯科共同签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》;3月24日,国家主席习近平在莫斯科国际关系学院发表题为《顺应时代前进潮流 促进世界和平发展》的重要演讲。从这两份文本的内容来看,习近平对俄罗斯的访问,可以看作是中国倡导并用实际行动建设新型大国关系的第一站。在不经意间,中国自信、从容、低调、坚定地迈出了推动建设国际体系新秩序建设的第一步。
《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》从双边关系和国际体系两个层面阐述建设新型大国关系的主要内容:
在双边关系层面,中俄战略联盟有着实际的需要和现实的利益关照,因为双方在发展道路、社会政治制度选择、主权和领土完整以及国家战略安全这四个方面,都来自国际体系旧秩序的维护者的压力,甚至,在某些极端情况下,现实而迫切的威胁。作为理智的有尊严的大国,当然不能选择日本这样的无条件追随政策,牺牲自身长远利益去满足、迎合霸权国家的各种需要,但显然也没有必要重现历史上的结盟或者说外部均衡,表达共同的利益立场和战略一致,就已经在心理和战略层面,适度的均衡头脑仍然停留在冷战时期的超级大国。
在国际体系层面,中俄联合阐述了两国心目中有关未来理想化的世界新秩序的基本认知:一个建立在共同发展与繁荣基础上的公正、民主、和谐的世界秩序;以邻为壑的传统政策,尤其是在经济领域的贸易保护主义以及安全与政治领域的霸权主义和强权政治,变成了中俄两国指明批评的对象。金砖国家、二十国集团、联合国这三个多边外交平台,得到了中俄双边的强力支撑。如果能够将这一联合声明的精神落到实处,则会构成中俄-金砖-二十国-联合国这样四个层次的递进关系体系,从最基础的中俄双边关系,到最广泛的多边组织联合国,中俄这两个在国土面积、人口、技术、资金、军事、经济、政治诸领域都有重大的影响的大国若能真正合作起来,对未来世界的发展,或者在某种意义上可以比拟法德发动机对欧洲的影响。可以预见地是,如果真的装上了中俄发动机,包括联合国在内的整个世界,面貌或许会焕然一新,局势也会变得截然不同。
《顺应时代前进潮流 促进世界和平发展》的重要演讲则堪称近年来有关中国整体对外战略最为重要的系统阐述。
第一,在这个文本里,中国以罕见的直率,系统深入地阐述了对世界的看法,指出了当今世界的三个基本特征:首先是和平、发展、合作、共赢成为时代的潮流,点出这种和平与发展并非孤立、排他性的发展,各国之间的关系,也不是你得我失的零和游戏;其次,指出任何国家或国家集团都再也无法单独主宰世界,既点出了超级大国及其军事盟友,如日本,继续执着于从单独主宰世界角度来看待处理问题,选择决定相应战略,显然是没有什么太大前途的;再次,明确提出了人类在当今世界构成了命运共同体,而显然这种命运共同体形成之后,从冷战时期遗留下来的零和博弈,基本上已经很难有什么真正的生存空间了。
第二,中国同时比较罕见地提出了理想中的新世界秩序所需具备的三大特点,即共享尊严、发展与安全。各国共同享受尊严,源自中国对国家主权的尊重,焦点是一国发展道路的选择权问题;共享发展成果,源自中国对世界经济旧秩序的深刻体认以及客观感受基础之上,焦点是如何妥善处理微妙而重要的南北关系问题,也就是如何妥善处理穷国与富国、弱国与强国,共同能从世界经济发展中受益,摒弃的是传统的转嫁危机的贸易保护主义做法,无论这种保护主义笼罩在知识产权、国家安全以或者其他理由的光环之下;共同享受国家安全,与反对霸权主义和强权政治的目标密切联系,这可能也是中国第一次直接点出了对那些迷信武力、随时准备着军事同盟损害他国国家利益的行为体——如日本、菲律宾等——的强烈不满。
第三,系统地将上述有关国际体系新特征的主张,与中国梦联系起来,明确指出实践中国的梦的中国是一个独特的国家。中国的独特性,在于中国文化的传承以及中国独特的历史,从历史和文化中国,中国吸取了天下为公的理念,本能地讨厌曾经将战乱强加给发展中国家的强权政治与实力政治在殖民以及冷战时代的错误行为,明确认识到了要实现中国梦,不仅要造福中国人们,也要造福世界各国人民。
第四,将合作共赢确立为新兴国际秩序的基本特征,并阐明了处理国际事务民主原则的基本内涵。“世界的命运必须由各国人民共同掌握。各国主权范围内的事情只能由本国政府和人民去管,世界上的事情只能由各国政府和人民共同商量来办。这是处理国际事务的民主原则,国际社会应该共同遵守。”是中国第一次系统阐述处理国际事务民主原则的具体内容及其实践层次。对中国以及俄罗斯来说,倡导这样一个民主化的国际体系,合作与共赢,是其必然具备的基本特征。
从世界看,某种意义上,如同狄更斯的双城记所言,当今世界站在好坏参半的十字路口:曾经的霸权国及其盟友,虽然风光与实力优势不再,但对霸权主义的热切向往与强力追求丝毫不减,重建霸权体系、确立自身主导地位、压制潜在挑战的动作连绵不断;新兴的大国当然朝气蓬勃,但是面临艰巨考验,内部需要克制住滥用实力、简单复制霸权国家曾经有过的劣迹的冲动,外部需要冷静思考、沉着应对,在诸多逆流,尤其是来自对昔日错误没有清醒认识的邻国强力干扰所构成的逆流的干扰下,继续坚信对世界主流的长期战略判断,埋头做好自己的事情,抬头为世界做出自己的贡献。
习近平对俄罗斯的访问,构成中国阐述对世界新主张,构建新型大国关系的第一站,其后的金砖峰会与非洲之行,中国的主张与新兴大国关系的内涵,势必得到进一步的展现。等到阐述完成之后,自然就是要与现有旧秩序的主要维护者和实践者美国,展开一场微妙而艰苦的沟通交流甚至是博弈。所谓“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,当中国保持足够的实力、智慧和诚意时,相信最终,历史会站在中国一边。
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- 责任编辑:小婷
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