我代表作为技术支持单位的零点研究咨询集团,出席《瞭望东方》周刊在钓鱼台国宾馆召开的“2012年幸福城市盛典”,发布本年度的幸福城市名单。见证了包括天津、南京、杭州、成都、无锡、南通、太仓、长沙、永川等在内的一批一二三四线城市获得年度幸福城市的殊荣,不少城市有新亮点,比如成都这样的城市是民风民气成为支撑城市风格的持续元素的,天津、南通是因为处在发展的上升通道中而获得增量幸福感的,永川这样的地方则在生态环境的保留上有优势。在这个典礼上,我对获得这一殊荣的城市领导说,你们能获得这一称号的城市也一定有一批市民与非市民对于你们的工作有很多的批评与不满。现场讨论我也对于出席典礼的城市领导设问:如果是依靠大项目拉动发展的城市会不会意味着税费负担最重,寻租机会更多,本地领导干部有没有率先公开个人财产以自清的必要?城市发展,旧貌换新颜,但是如何平衡城市现代化与城市文化保留之间的矛盾?城市口号往往因中心工作而易,也因领导更迭而易,幸福城市的旗帜到底能打多久?
不久以前我出版了《重民时代》一书,不少地方领导觉得这与十八大上的亲民思路一致,因此把它作为学习参考书。而我要强调的是,重民时代恰恰是要把倾听民声作为确定城市中心工作的核心。即使这些幸福度比较高的城市,批评政府之声不会少,不满意处还是很多,因为公众的胃口也在提高,大家的期望也在改变。在新的发展水平上,一些新的民众要求日益成为衡量新的城市治理的新指标——参与度:老百姓在决策、施政选择、利益照顾方面有自己发声的机会么;互动度——当政者能用百姓的心态、语言、角度与公众沟通和商量么;公平度:不同群体得到利益与处理冲突的方式让人服气么;透明度:关键利益输送与资源分配与权力距离之间的关系有令人信服的公开性么;容忍度:民众对于决策的不满是否可以用适当的示威抗议方式表达,即使有所偏差,网络途径是否得以充分有效地保全;绿色度:人们对于生活生产环境的敏感度、关注度是否得到适当的考虑,并能在这些方面有创新的学习与施政。我们的体制曾经是领导主导而可先定地代表民众的,现在正在走向需要平衡地考虑上下两方面的需要,未来公众需要得到更大的权重才能真正稳定地施政,这对于我们现在的施政者来说真的做好了准备了么?

昨日场景:常熟创业聚。
本周袁氏推荐小菜:萝卜鲜斑汤
三四两重活小石斑鱼三四条,剖净备用。无油骨头汤一碗,加入矿泉水,放入削皮白萝卜切块煮开,中火持续十五分后放入石斑,食盐酌量。中火煮十五分后,加胡椒粉少许,出锅可用。
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