事件回顾

　　11月30日，市民张纺军掏出手机拍摄一执法现场时，被数名从“综合执法”车上下来的男子强行塞进印有“司法”字样的警车中，后被送到派出所。当事人还称，他被塞进车上后遭殴打致眼部受伤。目前在医院住院治疗。后经记者调查，印有“综合执法”字样的车不是综合执法部门的，而是属于渭城区周陵街道办。

　　“市民张纺军拍摄综合执法部门执法时被打伤”一事，已过去整整4天时间。此事经本报报道后，引起社会广泛关注。其中，不少读者、网友对执法部门的粗暴行为提出质疑。

　　警方昨日下午称，一名涉嫌殴打他人的干部已被行政拘留。

　　质疑一

　　是否存在粗暴执法致人受伤？

　　之前的采访中，关于受害者张纺军眼部的伤是如何产生的疑问，周陵街道办事处武装部部长钱光荣表示，“或许是他自己上车时碰伤的。”

　　钱光荣的这种说法经报道后，昨日不少市民打来电话质疑，倘若工作人员在执法过程中文明执法，没有视频中的粗暴动作，“一个行动方便的人，仅上个车，怎么就会受伤？”

　　事后，这种说法，钱光荣及周陵街道办事处其他工作人员，没有给出正面回应。

　　质疑二

　　执法时不允许被拍照？

　　目击者与当事摊主均称，张纺军被打主要是因为其拿出手机，有拍照的动作。

　　政府部门行政执法，公民是否有权拍照？陕西秦翰律师事务所律师李志锋表示，首先，国家的行政执法遵循的是“公开、公正、公平”原则，而政府部门的行政执法本身属公开行为，理应无条件接受公民的监督；其次，拍照是公民本身的自由，我国《宪法》中规定，公民有言论、出版的自由权。具体到该事件中，张纺军在相关部门执法过程中用手机拍照的行为，是受法律保护的合法行为。

　　张纺军及其他目击者均表示，张纺军被塞进警车后送入派出所，正是因为他在这些人执法过程中拍了照。那么，这些工作人员缘何在公民行使自己合法权益过程中同前者起冲突？

　　截至目前，周陵街道办事处也没有就此做出正面回应。质疑三非警务人员可行使民警职权？

　　被问及“一个就职于街道办事处的人，是否有权行使公安机关的权力”时，钱光荣回应称，由于当时事态紧急，来不及报警，只有将张纺军交给公安机关，才能遏制事态扩大。

　　“来不及报警，就私自行使民警职权？谁给他们这么大的权力？”一名网友表示。正如钱光荣所言，“此举是为了遏制事态扩大化”。

　　但报道发出后，又有网友留言质疑：一个年过半百、体型消瘦的中年人，无故被人辱骂殴打后，紧急之下向同事求助，怎么就能使事态扩大化？

　　昨日，周陵街道办回应称，这名市民拍照前，已与执法人员有言语冲突。将他送入派出所，是为了防止冲突恶化。执法人员是否打人，得由公安机关鉴定。渭城警方表示，案件还在调查之中。

　　当事摊主：“有视频作证 他们胡说八道”

　　与躺在医院、倍感委屈的张纺军一样，昨日上午11时30分，“爱心早餐”摊主丁文惠再次致电本报：“周陵街道办事处工作人员回应媒体的说法，纯属强词夺理、胡说八道。”

　　“张师傅(张纺军)从始至终没有跟他们(执法人员)发生任何冲突，只有我跟执法人员在争吵。事发当时，张师傅刚把手机拿出来，那个姓钱的就上前大骂，骂完后就让人打他。”回忆起事发的一幕，丁文惠很气愤。

　　她说，12月3日晚的《第一新闻》中，接受媒体采访的街道办事处工作人员就是事发时发号施令的人——钱光荣。

　　“他就是发号施令打人的人，也是拔掉餐车上遮阳伞的人。”丁文惠说，除了钱光荣之外，下令将张纺军塞入警车的人就是刘海洋(周陵街道办事处人大工委副主任)。

　　对于丁文惠的说法，一部分内容钱光荣也承认。他说，事发时自己就在现场，第一个动作就是先上前关掉餐车上的煤气开关，然后开始解伞。

　　针对周陵街道办回应媒体“丁文惠的餐车压盲道”一说，丁文惠认为，她的餐车根本没有停放在盲道上，而且附近就没有盲道，有监控视频作证。“昨天看电视，他们简直是强词夺理、胡说八道。”

　　昨日下午5时40分，咸阳市公安局渭城分局表示，目前，周陵派出所已将一名涉嫌殴打他人的人行政拘留。但这名被依法处理的人身份，警方没有透露。渭城区委相关人员表示，被行政拘留者是一名干部。