正义网：各位网友，大家好！欢迎您收看今天下午的直播。

张晓津（最高人民检察院公诉厅公诉二处处长）：下午的主题沙龙现在开始。

张晓津（最高人民检察院公诉厅公诉二处处长）：在这个主题沙龙中我们所有与会代表都可以围绕公诉成长历程和公诉人建设发言。其目的是给我们更多人发言的机会。作为首届全国十佳公诉人，我在这里想代表大家，一是对高检院政治部、公诉厅创办全国十佳公诉人评选活动表示感谢，这个活动开展了12年，正是这个活动给我们提供了一个展示自己的平台。二是感谢高检院政治部、公诉厅能够举办这次首届全国十佳公诉人论坛，对12年来公诉人成长历程做一次回顾。三是感谢北京市人民检察院和海淀区人民检察院，为我们这次论坛成功举办付出的努力和为我们提供的良好条件以及有利的保障。

张晓津（最高人民检察院公诉厅公诉二处处长）：这次论坛聚集了以往四届十佳公诉人，共出席33位，7位同志因为工作上的原因没有出席。其中，许多同志陆续走上了领导岗位。尤其值得一提的是，今天参加本次论坛的有4位全国十佳公诉人离开了检察系统，但是他们在百忙之中抽出时间参加了这次论坛，对他们的到来表示衷心的感谢。下面进入主题沙龙环节。

齐涛（最高人民检察院公诉厅公诉三处副处长）：大家好！我叫齐涛，是来自最高人民检察院公诉厅，第三届全国十佳公诉人选手。十分感谢有这样一个机会跟大家一起交流。

齐涛（最高人民检察院公诉厅公诉三处副处长）：我想说的是公诉人建设和培养方面的话题。我想接着上午鲍键说的话题说，我们两个人都是去年在不同的地方挂职，我去年在贵州遵义挂职了一年，在其中有很多体会。

齐涛（最高人民检察院公诉厅公诉三处副处长）：关于公诉人成长方面的体会，有很重要的一点，就像鲍键说的一样，当地公诉人的敬业精神、法律知识、工作能力应该说都是很好的，他们胜任工作没有问题，但是总感觉离精彩、完美、精品可能差一点，这有一点的客观原因，可能人少案多的原因，也有可能是外部环境的局限。

齐涛（最高人民检察院公诉厅公诉三处副处长）：上午鲍键也提了一些建议，所以我也想提一些我自己的想法。第一，在引进外援方面要保证时间的连续性。现在我们的工作好像只做半年或者一年就转岗了。我感觉到公诉工作需要传帮带，不像自然法则拿出来就可以用。仅仅半年的时间，作为一个人在那里工作，他能够传授多少？最关键的是，由于时间很短，好像没能形成一个习惯。一旦这次挂职结束了，挂职人走了，下面又回到我以前该怎么做现在还是怎么做，感觉我们回去以后有点半途而废的感觉。在这方面怎么保证稳定性？可能需要牵扯到很大的精力，在这方面是需要继续努力做的。

齐涛（最高人民检察院公诉厅公诉三处副处长）：第二，引进一些好的经验。建议我们在引进经验时，一开始不要急于引进一些大而宏观的管理方式，比如说如何提高公诉工作水平，这些概念我觉得太大。我觉得要从小处着手、行为处着手。比如说讯问被告人效果不好怎么办。据我所知，江苏好象有专门讯问的格式，规定公诉人讯问嫌疑人时有几方面需要问，有哪些格式，从客观方面保证工作的质量。

齐涛（最高人民检察院公诉厅公诉三处副处长）：第三，希望引进一个好的管理模式。这个管理模式就是激励模式。希望通过这种模式激发公诉人的主观能动性。

齐涛（最高人民检察院公诉厅公诉三处副处长）：我就说这么多，不对地方请大家批评。谢谢！

张晓津（最高人民检察院公诉厅公诉二处处长）：感谢齐涛。请其他人发言掌控在三分钟到五分钟之间。

柴峥涛（浙江省绍兴市人民检察院办公室主任）：大家好，我想主要谈一谈公诉人培养的专业化和综合性问题。因为就我个人而言，其实我在2006年获得全国十佳公诉人以后，在公诉部门工作时间较短。先是去了研究室，后来回到公诉处以后，又让我到信访去挂职，然后回到了办公室。虽然离开了公诉岗位，但是早上我在跟同事交流时，我感受到，我们在处理专业化和综合性方面是有很多新的感悟。其实对于公诉人而言，办案是一个方面，但是如何与公安、法院进行组织、沟通、协调，如何对待被害人和上访群众，这些都是需要公诉人把握的方面。这些方面往往是我们长期在公诉岗位上的同志所比较欠缺的。所以，我说公诉人队伍稳定是非常重要的，但是适当的做一些换岗交流也有一定好处。

柴峥涛（浙江省绍兴市人民检察院办公室主任）：最好是在跟其他地方进行交流或者锻炼一段时间后重新回到公诉岗位，可能各个方面的水平也能够得到很好的把握和提高。我们在办案过程当中也能够办出精品案件。我就说这么多，谢谢大家！

武广轶（云南省人民检察院公诉一处）：大家好。在大赛结束以后，带着对事业的厚爱和自己的思考，我有幸到了我们省级检察官学院进行培训，做过三次讲座，主题就是研讨优秀检察官的培养之路。在准备讲座过程当中，我曾经设计过一个表格，想把它发给第一届十佳公诉人，想对他们个人的成长经历和理想当中公诉人的成才机制做一个问卷调查，进而探索全国各地公诉人的共性。但是由于自己勇气不足，这个计划没有能够实现。

武广轶（云南省人民检察院公诉一处）：今天这个机会比较好，所以昨天晚上我就非常迫不及待看了大家经验交流的材料，在我准备课题过程当中，我总结了一个简单的公诉人个体成才模式的公式，就是努力加思考加给力。从努力方面来说我们要勤于思考。从给力方面来说，今天海检给了我们一个好的模式，通过这样的一个论坛，我个人的感悟就是，作为一名公诉人，我们必须要不断的学习，当然也要不断的借鉴其他优秀公诉人的经验。同时，我也相信已经走上领导岗位和即将走上领导岗位的人对公诉人的建设更加给力，我们公诉人的未来也有一个美好的前景。谢谢！

王勇（江苏省苏州市人民检察院公诉二处副处长）：我谈一点自己对公诉人办案的感受。在现在微博这么发达的时代，很多案件容易被网络炒作。在办案过程中，我们公诉人，尤其是基层公诉人不能忽略了法律效果和办案效果的统一。我们对案件的判断不能仅仅依赖于司法解释和法条，在办案过程当中对一个案件的处理，最终的结果还是要多衡量、多平衡，要考虑老百姓如何看待案件的处理和最终的结果，这样的案件才能实现法律效果和社会效果的统一，不至于出现一些案件远远超出了普通老百姓朴素的正义感和他们的心里预期。

李晓琤（广东省广州市人民检察院公诉二处办案三科科长）：大家好，今天参加这个会议我感到到十分荣幸，因为今天我们的论坛主题是“荣誉与超越”，我记得那时候我参赛的论文题目跟这个也有关。我们今天所探讨的问题就是公诉人的成长，公诉人杂志当时在采访我的时候也谈到一个问题，为什么基层工作经验更容易让优秀的公诉人出类拔萃呢？我想一个重要的原因就是有大量案件的打磨和积累。这首先就是一名优秀公诉人成长成才的基础和前提。

李晓琤（广东省广州市人民检察院公诉二处办案三科科长）：对于我个人来说，我是来自市一级的检察院，相对来说，在我的工作经历当中可能办理的案件比起其他人来说是比较少的。在这样一个情况下怎么样来锻造自己？我相信我们领导和院里都给我们提供了一个很好的平台。由此让我思考到了一个问题，就是在一个区域以内，不同阶梯的检察机关怎样根据自己院里的情况来培养公诉人？

李晓琤（广东省广州市人民检察院公诉二处办案三科科长）：我们也看到，一是基层院的公诉人他们有先天优势，有这样大量的案件作为一个最好的土壤来哺育公诉人。同时他们也存在劣势，长期案多人少，他们没有时间做一些理性的思考和其他的调研工作。二是市一级检察院可能有更多的机会去办理大要案，或者将案件做得更精细的机会。但是又缺少一些不同类型案件的积累。三是在省级院可能指导的案件比较多，视野也比较宽阔。在公诉人的成长过程当中，我想以上这三点都是非常重要的。如果是对一个公诉人全方位的培养，我想是否也应该在自己的区域里让公诉人有多一点的交流，我想这是我本人的一个建议。

李晓琤（广东省广州市人民检察院公诉二处办案三科科长）：另外一点，我们跨区域之间的交流，我想高检院公诉厅是非常重视我们公诉人的培养和建设，给我们提供了非常好的平台，包括像今天这样的一个论坛，包括我们看到公诉厅与清华大学合办的高端人才培训计划，还有电视辩论赛等等，这些都提供了很好的机会。包括早上鲍键跟我们分享了他在其他地方挂职锻炼的心得体会，我觉得他在短短半年当中收获了非常多。这些形式都使我们公诉人在交流当中积累到宝贵经验，这些都给我们启示和借鉴。我也觉得通过这种本区域和跨区域的各种交流和锻炼，公诉人一定会更好地成长。谢谢大家！

宋国强（河南省商丘市人民检察院公诉处处长）：我是第一届全国优秀公诉人，从事公诉工作22年。全国优秀公诉人的评选已经进行了四届，我想这个比赛的难度是越来越大，一届比一届更精彩，它考验着一位公诉人的反应能力，看你是否很睿智等等。我们河南原来也搞过一次全省优秀公诉人竞赛，那个竞赛是完全跟法庭是一样的，就用一个案例或者一个卷宗你来扮演辩护人，他来扮演公诉人，就是开一个庭，主持人扮演审判长，这样的形式是离我们办案很近的，也是公诉人培养的有效方式。

岳慧青（北京市人民检察院公诉二处副处长）：我不是十佳，因为我在法院系统工作了20年，从检的经历只有一年的时间。我想从一位旁观者的角度来谈一谈自己对十佳的认识。我认为，检察官是一种职业，依法办案是我们的本职，默默无闻是检察官的职业品质。评选十佳则是对我们精神层面的鼓励和支持。建议加大检察官职业保障机制研究工作力度，尽快健全检察官职业保障机制，使我们终身从事职业检察官的同志有一种终身的荣誉感。谢谢！

游小琴（北京市人民检察院第一分院公诉二处副处长）：大家好，我是第三届全国十佳公诉人。我想接着宋国强的发言谈一下，我们十佳公诉人比赛是否有必要呢？我想上午我们几位同志都说了，这是非常有必要的。在这里我想借用我们王新环处长的一篇文章来说，他说到，比赛作为一种人才选拔的机制，它给了那些没有背景却有能力的人一个绝好的机会。我想在沙龙的开始，主持人介绍了有8位同志走上了领导岗位，还有很多同志像我和鲍键都得到了很好的锻炼机会，还有很多同志还得到了出国留学的机会，我想这些都是比赛带给我们的。

向华（浙江省慈溪市人民检察院公诉科副科长）：我是2003年代表湖北参加比赛的，在2007年从湖北到了浙江，在慈溪市人民检察院工作。我非常同意刚才一位同志的说法，人各有志，我就想作一名普通的公诉人。在经验交流材料上也有我写的一篇文章，如果大家有空的话看一下，就是说作为一位做业务的人，我有公诉情结。另外我也很同意上午邹主任讲的，像海淀的经验，有些条件在基层院是受调整制约的。同时像邹主任提的公诉文化的建设，因为文化是可以提炼的，是可以不分地域的。那么我们在建设检察文化时，我们可以提炼一下公诉文化的核心，然后把我们的文化打出品牌来。

向华（浙江省慈溪市人民检察院公诉科副科长）：我现在在基层院工作，确实面临着案多人少的矛盾。我现在的主要任务也是在带新人，现在的新人进来，他们的起点都非常高。像我们院都是研究生学历和司法考试通过以后，再通过公务员考试进来的。这些好的苗子需要一个好的带领，怎样把他们带好是我现在面临的任务。我给自己做了一个定位，因为我现在已经是一个做妈妈的人了，我有一个上高中的儿子，我在养育这个孩子的过程当中，有很多人生的感悟，我很想去办理未成年人案件，最后把我的信心、爱心、责任心这“三心”播撒下去。谢谢大家！

潜艇（江西省人民检察院公诉一处副处长）：简单谈谈参加这次会议的感受。我想作为一名公诉人能够有机会参加到首届全国十佳公诉人论坛是人生中一个极大的荣誉。我自己本人从事公诉工作到现在也已经有8年时间了，这8年时间我一直在省院工作，相对基层检察院的同志来说，办案经验并不是那么丰富，更多的经历还是从事指导性工作。

潜艇（江西省人民检察院公诉一处副处长）：作为一名公诉人可能最需要的还是学习。我们所面临的法规是在不断与时俱进的更新过程当中的，我们面临的形势也是在不断变化的过程当中。作为我来说，每一年都要把法律法规温故而知新。只有这样才能够对得起国家公诉人的称谓。我在第三届全国十佳公诉人大赛中只拿到了第13名，但是也让我感受到了一次拼搏的机会。所以今后也只有更加努力工作，更加努力学习，才不辜负这个荣誉。

黄晓文（北京市工商行政局副局长）：非常感谢高检院能够邀请我和现在这么多优秀公诉精英坐在一起。我想今天的这次相聚对我们很多人来讲是一次重温职业梦想情感之路，也是我们相聚在一起向高检院公诉厅致以感谢、感恩的一个论坛。对我来说，十佳公诉人比赛是一次要求我们在比较短的时间内浓缩理论与实践的比赛，并且反映了不同区域公诉人才储备和公诉工作的现实状况。

黄晓文（北京市工商行政局副局长）：今天我们相聚在一起，共商公诉人成长规律，它还应当是一种精神。这种精神就是我们通过一种有效的载体把检察机关的长远发展和公诉人才个人的成长有机的结合在一起。作为一种比赛，如何使十佳公诉人的选拔更具有社会意义，这需要我们继续探索在比赛背后的精神价值。

黄晓文（北京市工商行政局副局长）：十佳公诉人的选拔，最初的动因，根据姜伟副秘书长的介绍，它在于短期内利用有效的方式缓解公诉人才储备不足的状况。我们今天坐在这里，更多的应该考虑公诉人在当前的形势下成才所需要的一种规律。我今天离开了检察系统，有这样一种感触，觉得公诉人的成长既是专业化的，也是社会化的。

黄晓文（北京市工商行政局副局长）：关于专业化，我们在座的各位检察精英谈论比较多了，在今后我们发展过程当中，乃至我们要使个别十佳公诉人的成长能够在所在区域产生规模效应，我们更需要从管理上考虑，公诉人的成长也是社会化的。公诉人的成长对我们肩负的责任有认可的认识，这种理性对于我们从事法律的工作者来讲，要始终看到我们肩上的责任在迎接法律变革过程中的挑战。特别是过去的30年来，刑事法律扩张发展过程当中如何有效地把握犯罪化的趋势和客观存在的非犯罪化的现象。

黄晓文（北京市工商行政局副局长）：未来，我们从事政务工作的同志应该更多地考虑在选拔的途径之外，还有更多非选拔的方式来识别和发现人才，使各类人才能够有途径来实现自己的职业梦想。作为我们个人来讲，我们对公诉人的热爱和公诉人价值的确认不是来自于他人，而是来自于自己的内心。

黄晓文（北京市工商行政局副局长）：关于这个论坛我还有一个非常深刻的个人感受，我想对于所有参与者和见证者来说，岁月可以使我们沧桑，但是绝不会使我们苍老。谢谢！

叶衍艳（北京市海淀区人民检察院公诉二处副处长）：非常荣幸参加这样一个论坛。我个人的成长经历其实有人帮我总结了，一直到现在我都觉得我是在高检院这样一个平台下，在市检这样一个机制中，在海检的这样一个环境中，被推动和培养成长的。所以我对这样一个组织和机制怀着感恩的心。

叶衍艳（北京市海淀区人民检察院公诉二处副处长）：我的想法是，一种组织和机制的培养对人才和个人的成长是极其重要的，尤其是80后、90后总是有一些自我的追求和自我的小性格，但是他能够在这种机制培养中把自己全力投入和融合进去，靠的是这种集体和组织机制的力量。虽然中间有个人的东西，但更重要的、更多的是要靠机制。

叶衍艳（北京市海淀区人民检察院公诉二处副处长）：在工作过程当中，我也是一边办案，一边比赛。赛事是一个非常好的选拔和发现人才的机制，就像有人提到的，这既有在比赛当中的意义，实际上更多的时候是一种精神，或者是督促我们继续往前的方式。今天我觉得这样的一个会议定的主题是《荣誉与超越》，非常具有深远意义。

叶衍艳（北京市海淀区人民检察院公诉二处副处长）：我个人的想法也是在考虑，不管是全国十佳公诉人还是优秀公诉人，我们怎样保持荣誉，或者怎么样真正做到超越？我想大的方面有两点：一方面是要不断的继续成长，就像我们院的王伟检察长给我们定的目标。另一方面，在实务中怎么样真正发挥作用。一个公诉人如果他的技能很高，他的人品很好，那么这个技能是辅助他的。如果他的技能很高，但是他缺少面对社会的真诚、质朴的心，那么好的技能反而是不够好的。

叶衍艳（北京市海淀区人民检察院公诉二处副处长）：除了自己的继续成长，还有一方面是保持传承。刚才有几位朋友们提到的几点，我自己感触也很深，就是加强公诉人的职业保障。今天在这里都是精英，公诉队伍的培养一定是要精英化和大众化两者兼具。在比赛当中能够突出的只有少部分，但是怎么让很多很难在竞赛过程当中获得好成绩的队伍，也能够始终像我们全国十佳公诉人那样保持着昂扬的斗志，即使在很多困难面前都能够矢志不渝地坚持我们的公诉梦想，这也是一个很大的课题。

叶衍艳（北京市海淀区人民检察院公诉二处副处长）：还有一方面是，刚才柴峥涛提到的专业化和大众化的结合。我自己的感触也比较深，因为我10年一直在海检公诉处，自己成长非常快，也非常感恩。但是那次受邀去海南跟鲍键交流的时候，他谈了他的一些想法，在海南交流之后获得了很多的收获，也非常地仰慕，这种仰慕真的不是海南的风光有多好，因为我知道鲍键基本上在海南那么多时间里，周末都在加班，这不是他说的，是他们的干警跟我说的。所以，我觉得在那个过程当中，在海南那么漂亮的地方他能够那么勤奋、拼命的工作，除了责任感之外，也是从中得到了个人的成长和收获。谢谢！

周宇（四川省乐山市峨边彝族自治县人民检察院检察长）：非常高兴到北京参加首届全国十佳公诉人论坛，我是第一届全国优秀公诉人。我在公诉部门工作18年，去年下半年调到基层去担任检察长。给我感触最深的是，民族地区检察人员的人才培养问题，这是我一年之中思考和探索的重要方面。借着这个平台我有一个建议，希望高检院、省检院能够多把视野往基层看，特别是我们民族地区的少数民族检察人才的培养。在我们这个县检察院，这两年以来，我们着力培养双语检察人才，同时积极选送相关的业务骨干到高检和省院培训。但是作为少数民族地区，西部的人才劣势仍然是我们工作发展的瓶颈。如何吸收或者引进高素质人才，引进先进的检察观念、执法理念，对我们来说是迫在眉睫的。所以借助这个平台，我也真诚的盼望能够有更多的机会让我们西部民族地区的检察干警、公诉人能够有机会走出来，多看看外面，多接触，多学习。谢谢大家！

张晓津（最高人民检察院公诉厅公诉二处处长）：时间过得很快，一个小时的时间很快就过去了。首届全国十佳公诉人论坛正像上午朱孝清副检察长在开幕式上所定位的那样，就是“提高素质、引领全国”。无论是全国十佳公诉人还是全国优秀公诉人，我们都期待、希望能够珍惜这个荣誉，并且超越这个荣誉，续写辉煌。同时更希望我们大家能够成为公诉人才建设的谋划者和推动者，切实使我们这项业务竞赛发挥出规模效应和辐射效应。

张晓津（最高人民检察院公诉厅公诉二处处长）：现在主题沙龙就到此结束。

孙志红（云南省人民检察院检委会专职委员）：尊敬的各位领导、各位来宾、同仁，下午好。很高兴、也很荣幸担任今天下午第二单元的会议主持。本单元的议题是“贯彻新形势诉讼法，提高公诉水平”，下面我们进行第二单元的交流和讨论。首先，有请江苏省南京市人民检察院公诉一处副处长、第四届全国十佳公诉人余红同志作主题发言，她发言的题目是《新刑事诉讼法视野下的未成年人刑事检察工作》，大家欢迎！

余红（江苏省南京市人民检察院公诉一处副处长）：尊敬的各位领导、各位同仁，大家下午好！非常荣幸能参加此次论坛，也非常感谢稿件公诉厅为我们提供了这样一个十分难得的学习、交流与提高的机会。今天，我发言的题目是《新刑事诉讼法视野下的未成年人刑事检察工作》。

余红（江苏省南京市人民检察院公诉一处副处长）：未成年人是特殊的犯罪群体，对这一群体实行“教育、感化、挽救”的刑事政策已经成为司法界的统一认识。2012年3月14日通过的新刑事诉讼法增设了未成年人特别程序一章，对未成年人刑事检察工作提出了新的要求。今年5月份，随着全国未检工作会议的召开，高检院已经明确，对于暂不具备设立独立未成年人刑事检察机构的检察院，必须在公诉部门内部设立专门负责业务指导、案件办理的二级机构，这意味着未成年人刑事检察工作的牵头职能部门也从原先的侦查监督部门调整至公诉部门，同时也明确未检工作的工作模式为“捕、诉、监、防”一体化。

余红（江苏省南京市人民检察院公诉一处副处长）：所以，对于从事未成年刑事检察的公诉人而言，除了要面对特别程序，更要面对专业性更强的“一体化”工作模式。下面，笔者就公诉人如何适应新的未检工作模式与办案要求，谈谈自己的粗浅认识。

余红（江苏省南京市人民检察院公诉一处副处长）：一、更新工作理念：正确认识未成年人犯罪刑事诉讼的目的和价值。（一）未成年人犯罪的多元刑事诉讼目的。（二）未成年人犯罪的多元诉讼价值。

余红（江苏省南京市人民检察院公诉一处副处长）：二、关注特别保护：推进刑事诉讼活动中的特殊检察制度。从增设的“未成年人刑事诉讼程序”看，对社会调查、附条件不起诉、犯罪记录封存等针对未成年人的特殊检察工作进行具体设计，而这一基础正是基于对未成年人的特别保护、特殊保护原则。

余红（江苏省南京市人民检察院公诉一处副处长）：（一）坚持依法“少捕、慎诉、少监禁”。（二）充分把握法律监督的特殊性。1．落实特殊刑事司法政策。2．保障涉案未成年人的诉讼权利和合法权益。3．体现未成年人办案模式“捕、诉、监、防”一体化模式。

余红（江苏省南京市人民检察院公诉一处副处长）：三、全面履行职责：未成年人检察工作“捕、诉、监、防”职责。未成年刑事检察工作“捕、诉、监、防”一体化的工作模式是指在未成年人刑事检察活动中，审查批捕、审查起诉、诉讼监督、预防帮教均同一承办人负责，即一名承办人“一杆子”到底，其目的是以有利于全面掌握未成年人案件情况与思想状况，有针对性地开展教育、感化、挽救工作，切实提高工作质量和效果。这一工作模式的实施，表明在并无独立未检工作机构的公诉部门内，原先只负责审查起诉工作的公诉人，工作范围更大，工作要求更高，无疑如何适应与调整，这是极大的挑战。

余红（江苏省南京市人民检察院公诉一处副处长）：（一）未检工作专业性的增强要求公诉人成为“多面手”。（二）横向联动，整合资源，促进司法保护一体化。我发言就到此结束，谢谢！

孙志红（云南省人民检察院检委会专职委员）：下面有请新疆维吾尔自治区人民检察院案管办主任、第二届全国十佳公诉人戴彤同志发言，他发言的题目是《公诉人公平正义观的一点体悟》，大家欢迎！

戴彤（新疆维吾尔自治区人民检察院案管办主任）：尊敬的主持人，尊敬的各位领导，尊敬的各位检察官同仁，非常感谢最高检政治部、公诉厅能够给我这样一个机会跟大家交流学习。我下面我发言的题目是《公诉人公平正义观的一点体悟》。

戴彤（新疆维吾尔自治区人民检察院案管办主任）：公平正义是人类司法活动的永恒价值追求，是每一个现代法治社会孜孜以求的理想和目标，是法治的基本价值取向。作为一切法律制度和执法活动产生的前提，没有对公平正义的需求就不会存在法治社会和法治发展。如果说公平是按照一定的社会标准及正当的程序合理地待人处事，是司法活动的重要道德品质；那么正义则是理性化的公平观念、思想、信念和价值目标追求。

戴彤（新疆维吾尔自治区人民检察院案管办主任）：我国宪法明确定位检察机关是国家法律监督机关，作为承担追诉犯罪职责的检察官---公诉人，在法庭上代表国家指控犯罪。对于普通百姓来说，公诉人是检察院的，检察院是“公家”的，是“公”就是代表国家的，国家当然会是公平正义的。所以，公诉人显然不是、也不该是片面的追诉者，而是应当依法言法、维护司法公正贯穿于刑事追诉始终的守护者。这里，公平和正义当然是“公诉人”之“公”的应有之意，而非仅仅只是字面的国家之意。

戴彤（新疆维吾尔自治区人民检察院案管办主任）：伴随着法治的不断推进，在职业需求的推动下，专业化分工的律师出现，刑事辩护律师的法律素养和抗辩能力明显提高，法官的职业素养和裁判能力也快速增长，公诉人能力是否能与之相长，面临着考验。建立一支高素质的专业化、职业化公诉人队伍，提高执法水平和办案质量成为各级检察机关的共同要求。

戴彤（新疆维吾尔自治区人民检察院案管办主任）：“全国十佳公诉人暨优秀公诉人”的评选，对于推动公诉人队伍高速、高质发展，适应我国民主法治建设要求，引领公诉人队伍职业理念、职业能力、职业道德、职业形象等多方面建设效果明显。各地在加强公诉人专业化建设方面也积累了很多丰富有益的经验，根据不同犯罪类型，建立专业化培训机制，加强分类培训、重点培训，大力倡导专业化公诉人进行定向研究，并根据实际办案需求进行多种形式的业务培训等等， 公诉人队伍法律素养的进步有目共睹并卓有成效。作为这个过程的参与者，我的一点体悟----公诉人公平、正义观的养成是其中不可或缺的一环，也是需要专门思维训练与系统梳理的一环。

戴彤（新疆维吾尔自治区人民检察院案管办主任）：公平、正义是一种价值评判，对于公诉人来说，要时刻注意普通民众的价值追求，对于指控犯罪中体现社会公众的价值诉求既要有引导的一面，也要有尊重乃至认可并将其上升到法治价值的一面。这并非仅仅是什么形而上的哲学思考，而是要通过公诉人的实际司法行为来予以实现，为社会公众所感知的实际行动。

戴彤（新疆维吾尔自治区人民检察院案管办主任）：智者说，法律是正义的文字表述，而法律人士就是在任何法律问题上，他们总会站成意见向左的两队。对公诉人来说，也许法律和公平、正义的本质关联，就是我们在规范与事实之间，踯躅往返所努力寻求的契合。我衷心祝愿我们的公诉人事业发展无限、进取无限。谢谢大家！

孙志红（云南省人民检察院检委会专职委员）：下面有请重庆市人民检察院公诉二处处长、第三节全国十佳公诉人么宁同志发言。她发言的题目是《论出庭辩论的规范性要求》，大家欢迎！

么宁（重庆市人民检察院公诉二处处长）：大家好！很高兴今天和在座的各位十佳公诉人、优秀公诉人欢聚一堂。应该说在座各位中很多都是我的老朋友，当然也有新朋友。有的虽然素未谋面，但是神交已久。感谢公诉厅给我们这样一个机会聚集在了这个平台上，当然公诉厅给了我们很多平台，不光是有这样一个平台，还有包括近些年举办的很多比赛、论辩赛等等。我今天向大家汇报的一个题目《论出庭辩论的规范性要求》。

么宁（重庆市人民检察院公诉二处处长）：公诉人出庭指控犯罪的效果取决于案件指控事实本身是否清楚，证据是否确实、充分，而一场精彩的出庭辩论则能够为公诉人的出庭指控犯罪起到锦上添花的效果。这里所指的出庭辩论，是指公诉人和当事人、辩护人在法庭审理过程中对案件事实、证据及法律适用问题发表意见，互相辩论的过程。

么宁（重庆市人民检察院公诉二处处长）：精彩的出庭辩论应当符合法庭辩论的规范性要求，具体包括：客观公正义务与指控追诉职能的有机统一、准确全面预测与临场灵活应对紧密结合、全面防御体系与突出重点辩驳。

么宁（重庆市人民检察院公诉二处处长）：一、客观公正义务与指控追诉职能有机统一。（一）客观公正义务与指控追诉职能的内涵及关系。检察官的客观公正义务不仅是一项普遍认可的国际准则，而且在我国也具有完备的法律依据，其基本内涵是坚持客观立场，忠实于事实真相，实现司法公正。

么宁（重庆市人民检察院公诉二处处长）：（二）在法庭辩论中实现客观公正义务与指控追诉职能的有机统一。公诉人在法庭辩论中需要实现客观公正义务与指控追诉职能的有机统一。出席法庭支持公诉，是指控犯罪追诉职能的当然体现，但是如果与实现客观公正义务相脱离，则难以取得良好的出庭效果。实践中容易出现的包括片面追求指控犯罪而忽略指控客观公正性，或者在法庭上单纯强调罪轻证据甚至无罪证据放弃积极指控主张的，在很大程度上都是由于未能处理好客观公正义务与指控追诉职能二者的关系。

么宁（重庆市人民检察院公诉二处处长）：二、准确全面预测与临场灵活应对紧密结合。公诉人出席法庭如同参加一场没有硝烟的战斗，庭上一分钟，往往需要在庭下做大量充分的准备工作才能精准呈现最佳效果，因此公诉人在法庭辩论中应当做到准确全面预测与临场灵活应对紧密结合。

么宁（重庆市人民检察院公诉二处处长）：（一）准确全面预测。“知己知彼，百战不殆”，准确全面预测庭审可能出现的辩论焦点是做好庭前准备的必修功课。要做到准确全面预测庭审辩论焦点，关键在于明确需要预测的内容和正确的准备方法。（二）临场灵活应对。公诉人员在全面准确预测法庭辩论焦点的基础上，还需要做到对突发问题和情形进行临场处置、灵活应对。

么宁（重庆市人民检察院公诉二处处长）：三、全面防御体系与突出重点辩驳。法庭辩论过程中，公诉人员的首要责任是证明责任，即证明指控犯罪事实成立的义务。为履行证明责任，公诉人员需要建立完整的证据体系并且足以防御来自辩方的攻讦。 在全面防御的基础上，针对关键问题突出重点、点面结合，进一步论述指控意见的成立。

么宁（重庆市人民检察院公诉二处处长）：因此，公诉人在思考应对辩护观点时，需要将思维转换到控方的逻辑体系中去，这样才不至于自乱阵脚。在回应辩护观点时，也不能只破不立、只立不破，攻防并举，才能取得良好的法庭辩论效果。

孙志红（云南省人民检察院检委会专职委员）：下面有请安徽省马鞍山市中级人民法院副院长，首届全国十佳公诉人王为明同志发言，他发言的题目是《构建理性均衡的控辩审诉讼机制》，大家欢迎！

王为明（安徽省马鞍山市中级人民法院副院长）：尊敬的主持人，尊敬的黄厅、史检，还有苗检，非常感谢今天论坛的主办方邀请我参加首届全国十佳公诉人论坛的盛会，这是我离开检察机关七年来首次参加培养我成长的一个盛会，倍感荣幸。因为今天的盛会既是全国公诉精英的一个大会，又是我们全国公诉精英们共叙公诉情的一个平台。我今天发言的题目是《构建理性均衡的控辩审诉讼机制》。

王为明（安徽省马鞍山市中级人民法院副院长）：司法公正是一个国家和社会民主化、法治化的标志之一，是法治国家重要的追求目标。司法最大的功能就是实现正义。而公正的程序是正确适用法律、公正进行裁判的保障机制，同时也是法律正义的直接体现。

王为明（安徽省马鞍山市中级人民法院副院长）：因此，控辩平衡和对等已经成为衡量刑事诉讼程序是否具有公正性的基本标准。在刑事诉讼中，正确认识、理解、协调控、辩、审关系，保持控辩平衡，是实现司法公正的保证。一、法官与公诉人：和而不同。加强检察机关的工作和地位，重视检察权和审判权的分离，是近代大部分国家在进行司法改革的过程中，带有普遍性的趋势。只有在审判机关和检察机关之间，即司法机关内部建立起以权力制约权力的机制，才能保证监督的全面性、持久性和有效性。重视检察权通过诉讼监督来维护司法公正的特殊作用，是有效地实现权利救济的重要方案。

王为明（安徽省马鞍山市中级人民法院副院长）：二、公诉人与辩护人：共存与对抗。有控诉，就有辩护；而没有辩护人，公诉人指控的公正价值就无法充分体现。正是公诉与辩护的共存，才实现了彼此的价值。公诉制度及辩护制度的发展与完善，才使现代刑事诉讼制度逐步建立。公诉人代表国家对犯罪实施控诉，要求追究被告人的刑事责任；而辩护人依法为被告人进行辩护，维护的是被告人的合法权益。公诉制度是现代国家实现惩罚犯罪、维护社会秩序功能的基本制度。而辩护制度不仅维护了被告人的合法利益，它对实现诉讼结构的平衡，防止司法擅断，实现司法公正具有重要的意义。

王为明（安徽省马鞍山市中级人民法院副院长）：三、法官视野下控辩审关系：理性均衡。《论语》有“礼之用，和为贵”之说，中国传统思想以和为贵，不仅仅局限于政治礼仪方面，在其他方面，外交、司法、人事、人际关系等领域，也莫不如此。事实上，随着建设社会主义法治国家进程深入推进，民主、法治观念深入人心，《刑事诉讼法》一直在为权力的对抗与权利的均衡，进行不懈的努力和精细的设计，逐步理顺控、辩、审三种职能之间的关系，形成法官、公诉人、辩护人之间的良性互动关系。

王为明（安徽省马鞍山市中级人民法院副院长）：我国的控辩式诉讼模式因受中国传统文化的影响，会与英美控辩式模式有很大的不同，但在发挥控辩双方积极性，实现法官中立的诉讼格局上两者是一致的。指控犯罪是公诉人的使命，而辩护人为被告人进行辩护，是被告人的宪法权利，也是辩护人的职责。正是公诉人与辩护人之间的合作与对抗，使得法官的裁判有了坚实的基础。面对新的刑事诉讼模式，控辩审三方只有以客观、公正、平和、谦抑、持衡的心态，构建理性、均衡的控辩审诉讼机制，才能真正实现诉讼公正与诉讼效率双重价值，更好地履行《刑事诉讼法》所赋予的职责。

孙志红（云南省人民检察院检委会专职委员）：四位同志的交流到此结束。下面请北京市人民检察院副检察长，检察机关公诉工作咨询专家苗生明同志进行点评，大家欢迎！

苗生明（北京市人民检察院副检察长）：尊敬的各位领导、各位公诉同仁，大家好！我的感受可能跟大家一样，听全国十佳公诉人侃侃而谈，表达智慧、交流感悟、抒发情怀是一种十分难得的享受。到这个时候论坛已经接近尾声，对我本人来讲确实感到收益很多，感慨也很多。很久以来，作为一名公诉战线上的检察官，确实有这样一个愿望，就是期待着有机会能够向全国十佳公诉人、优秀公诉人表达崇高的敬意，今天机会来了，也如愿了。

苗生明（北京市人民检察院副检察长）：刚才四位同志就未成年人的刑事检察工作、公诉人公平正义观、出庭辩论的规范性要求、控辩审诉讼机制等一些重要议题进行了深入的研究，提出了很多很有见解、非常有价值和指导意义的观点、主张。么宁同志顺应刑诉法对公诉人出庭带来的一些新的挑战、亟待加强和应对的呼声，提出了精彩的、高质量的出庭辩论规范性要求应当解决的问题。特别值得一提的，我们的全国十佳公诉人王为明同志，现在身为法院的院长，他从法官的视角去看公诉人，提出构建理性均衡的控辩审诉讼机制。这样的一些研究和思考，应该讲都是我们所有公诉人的共同智慧成果。就北京来说，我们将会倍加珍惜这样一些很好的研究成果，也包括今天上午很好的交流。所以我们今后会印成材料，拿到培训的课堂上，充分发挥这样的智慧成果对我们北京市公诉工作的指导价值和意义。

苗生明（北京市人民检察院副检察长）：再有一个月新修订的刑事诉讼法就要实施了，这部法对公诉工作带来了新的压力和挑战。对朱检的论述我是认认真真看了好多遍，体会到新刑诉法的实施对公诉工作来讲，最值得关注的是如何转变执法理念，最大的困难应该是来自有关证据新规则的挑战，最迫切的应该是需要尽快健全和完善能够保障刑事诉讼法以及高检院诉讼规则有序运行的一些工作机制。

苗生明（北京市人民检察院副检察长）：现在来看，我们确实有很多的挑战。刚才讲的只是刑诉法带来的挑战，还有像戴彤所讲的时代背景带来的挑战，现在的这样一个时代背景，现在的这样一种司法环境，现在司法所涉及的社会实践，如果和刑诉法带来的一些挑战叠加在一起交互影响，那么对我们公诉工作带来的压力那是非常巨大的。这一点我想我们也一直在琢磨，现在看到这个形势非常严峻。

苗生明（北京市人民检察院副检察长）：当然在形势严峻的同时，我们也还有另外一种认识，就是刑事诉讼法的修订，它也给我们带来了很多发展和创新机遇、机会，就像1997年刑事诉讼法实施以后，过了没有两年又推动了2000年初开始的大范围公诉工作的改革。而通过这些改革，推动了全国公诉工作的大发展。所以，我们在研究、学习刑事诉讼法的时候也有这样一种认识，就是说这一次刑事诉讼法的修订，涉及到公诉、刑事检察的内容非常多。我们也在想，实际上每一次刑事诉讼法的修订，它都为公诉工作的发展带来了很好的机遇，我们也相信可能用不了多久，新一轮公诉工作的改革和创新就会到来。

苗生明（北京市人民检察院副检察长）：关于今天所涉及的主要公诉人建设问题，就北京来说，我们这些年一直积极认真贯彻高检院公诉厅出台的有关公诉人建设的文件，客观地说，我们在最近这几年一直也在思考这样一项重大课题。近年我们还做了两个专题调研，一是对十二年主诉检察工作做了系统的掌握，二是对公诉工作做了总结、调研和规划。现在是临近年末，也是到了总结工作、谋划来年，甚至今后一个时期的阶段，我们确实也在思考这些问题，一些粗浅的想法就是，在今后一个时期围绕公诉人建设，我想重点有三个方面：一是推进“三化”建设；二是提高两个方面的核心能力；三是助推公诉人成长成才的平台。

苗生明（北京市人民检察院副检察长）：这些我认为都是经验和总结，也是形势的要求。“三化”建设，我们主要是这样解读，要大力推进公诉队伍的专业化建设。再就是要着力加强公诉精英的专家化建设。这样的“三化”也是从整体的公诉队伍上来讲要搞专业化。比如说现在社会发生了很大变化，市场经济也在逐步推进，刚才上午就提到了这个问题，专业化的需要越来越迫切。现在北京主要是感受到传统的犯罪以外，还有一些新类型的犯罪，还有一些新领域的犯罪，像金融犯罪、网络信息方面的犯罪、知识产权领域的犯罪，也包括未成年人犯罪，这样一些专业领域的犯罪问题，我们都要从专业化的角度思考，建立专业化队伍。

苗生明（北京市人民检察院副检察长）：另外就是人才群体化。也就是说我们公诉人队伍是有条件打造一个人才的群体。同时，人才的成长往往是群体化的推进更有利于成长。所以这既是目标，也是手段。一个单位要有一个群体化的专业队伍，这个工作也就好干了。再就是精英化，要打造一些公诉精英，比如说我们讲的专家、领军型人物，像我们在座的各位都是精英中的精英，专家中的专家。如果一个单位有这样三五个这样的人才，工作就好开展了。所以，这就是我们讲的“三化”问题。

苗生明（北京市人民检察院副检察长）：其次就是提高两个方面的核心能力。我这几年的体会是，作为公诉人他的核心能力无外乎两方面：一是准确把握案件的能力。说到底，公诉人是办案件的，首先要把案件把握得好，把握得准确。比如说准确把握事实，准确把握好证据，再有就是准确做好法律适用的问题。

苗生明（北京市人民检察院副检察长）：二是依法妥善处理案件。案件的妥善处理，这里面也要求水平。既要严格依法办案，又要准确和灵活的运用刑事政策；既要以法定程序开展办案工作，还得讲究方式方法，讲究办案的艺术；既要确保法律效果，又要确保社会效果、政治效果。我注意到朱检在这一段时间以来经常强调，既要严格依法办案，还要追求良好的办案效果。作为办案效果来讲，要依法妥善处理案件，这是一个能力问题。

苗生明（北京市人民检察院副检察长）：三是搭建有利于公诉人成长成才的平台。从北京这的两年的总结和调研来看，我们汇报材料中也讲到，北京培养公诉人才最根本的一项，从2000年以来，实施主诉检察官办案的这样一个机制，就是高标准选人，然后严格要求，这样是真正的放权和明确责任。我认为这是一个最重要的方面。所以，现在我们讲主诉检察官制度，随着形势的要求还要继续做一些健全和完善。

苗生明（北京市人民检察院副检察长）：同时，现在我们也在探索和尝试主任检察官办案制度。上午贺卫检察官也阐述了探索方法，北京一分院他们做了大概有四五年的时间，海淀检察院也在做这方面的研究。主任检察官这样一种办案机制或者组织形态，或许是将来检察机关办案组织的一个科学选择、司法规律。

苗生明（北京市人民检察院副检察长）：最后，我想说，各位领导、各位同仁、战友，首届全国十佳公诉人论坛即将落幕，我想借此机会代表北京市检察院衷心的感谢高检院公诉厅对我们的信任，给我们提供了广泛学习的机会，也衷心感谢来自全国各地的领导、公诉精英，从你们身上，我们北京市各级公诉检察官也都学习了很多弥足珍贵的经验，我本人收获非常大。也同时感谢大家对我们会议承办方的理解、体谅和支持。同时借此机会感谢海淀区检察院的领导和同志们，感谢你们的精心准备和辛苦的劳动，感谢各位媒体和记者们。也期待下一届论坛能够早日召开，再聚会、再交流。谢谢大家！

季刚（上海市复星集团党委副书记、纪委书记）：至于上海的优秀公诉人，在后面的选拔和培养中，我觉得要给我们公诉处从基层提供选拔的机会，因为市院办案机会很少，光在基层院也很难造就理论高度。我参加第一届比赛后，感觉到这个考试非常磨炼人，提高了指控揭露犯罪的能力。所以，回去以后在上海市优秀公诉人培训中，把这样一种高检给我们的示范效应落了地，来指导我们上海市公诉工作所需要的核心能力建设。

季刚（上海市复星集团党委副书记、纪委书记）：主持人、各位领导，听了四位发言人的发言很受启发，听了苗检的点评更是让我一如既往的感到他的点评总是那样的务实、生动，高屋建瓴。同时也让我感到胆怯，不敢点评，怕班门弄斧。我想谈三点感受：

季刚（上海市复星集团党委副书记、纪委书记）：第一，在新刑事诉讼法视野下公诉水平的提高，是一门新课题，也是有规律可寻的。规律可寻，包括它的专业性、规范性和艺术性。公诉人需要有纠错的能力，但这是检察官通有的能力，没有纠错的能力不会成为一位好的公诉人。而光有纠错能力你可能是一位好的检察官，但是我们的核心能力还要涉及到对出庭指控能力，包括出庭辨论能力和当庭揭露犯罪的能力。

季刚（上海市复星集团党委副书记、纪委书记）：12年前参加高检院首届十佳公诉人评选，虽然之前办过案件，也在公诉岗位上对全省公诉业务的建设提出过一些建议，也组织过一些训练，但那一次的实务考试让我感觉到，这种示范效应和导向效应对我们来说可能是终身受益的。这种对法律运用、事实提炼，以及临场应对的准确性的要求是前所未有的。而在这个竞赛平台上你必须要把精力全部拿出来，这个精力到位与否不是光看书就可以，也不是猜题就可以，一定是要有一段磨炼的。而这种磨炼也恰恰是我们公诉人平时办案的积累，这种积累过程无形之中成为了一种沉淀。

季刚（上海市复星集团党委副书记、纪委书记）：另外我想说海淀检察院是非常优秀的，每年都有十佳，在人才培养上非常切合实际，从成长培育开始都做了非常扎实的工作。上海市院公诉处大概是全国省级院公诉处中培养出全国十佳最多的一个处，四届当中，我们三届都有，第二届没有。我们也是通过磨炼，包括开拓视野的磨炼，包括具体开庭我去听，从讯问、举证到辩论，你的不足之处我足以给你点评出来，让你从中反思，让你从中感到遗憾，也让旁听者从中得到借鉴，让下届遇到类似问题的时候可以借鉴。这是我想谈的第一点感受。

季刚（上海市复星集团党委副书记、纪委书记）：第二，我在检察机关工作20年，这20年让我完成了两次转身，一是从一个不懂法的军人成为了一位公诉人，二是从一位公诉人成为了一位现在一个上市企业负责企业廉洁从业和高管廉洁履职的管理者，或者后者也可以借用检察职能的延伸这样一个概念来做一些解读。所以，在这个二十年中，无论是高检院公诉厅也好，无论是我所在的检察机关也好，在给我从事公诉工作的机会中，让我获得了很多，以至这些收获是我终身享用不完的。所以我也想借用我刚才在屏幕上看到的那一句话，叫做无论你身在何处，公诉赋予我们的培育和荣誉将永在我的心中。

季刚（上海市复星集团党委副书记、纪委书记）：谢谢大家！

孙志红（云南省人民检察院检委会专职委员）：刚才第二单元发言交流和讨论当中，余红副处长从正确认识未成年人犯罪刑事诉讼的目的和价值，推进刑事诉讼活动中的特殊检察制度，全面履行未成年人检察工作等三个方面对新刑事诉讼法的框架下如何开展未成年人刑事检察工作进行了充分的阐述。戴彤主任结合自己的工作实践，对公诉的公平正义观进行了全面生动的阐释。么宁检察长准确全面预测与灵活应对、紧密结合、全面预防体系与重点谈到了出庭辩论的规范性要求。王为明副院长从法官的视角阐述了刑事诉讼中法官、公诉人、辩护人之间的关系。苗生明检察长、季刚书记进行了精彩的点评，通过本单元的发言、点评，我们看到，无论是专家还是实业家，无论是年轻人还是年长者，他们都是曾经常年战斗在公诉一线取得过骄人成绩和荣誉的公诉人。他们以自己厚重、丰富的人生经验向我们阐释了独到、精炼的职业感悟，确实让我们眼界大开，受益匪浅。对我们如何应对新刑事诉讼法带来的机遇和挑战，进一步提升公诉人的素质具有重要警示意义，值得我们细细的品味、思考和吸纳。本单元的讨论就到此结束。下面请公诉厅领导主持并进行论坛综述，大家欢迎！

史卫忠（最高人民检察院公诉厅副厅级检察员）：尊敬的各位领导，全国公诉系统的精英们，经过今天紧张而富有成效的研讨，“首届全国十佳公诉人论坛”即将落下帷幕。今天由于时间关系，很多同志没有机会进行发言，但是思想的火花通过材料汇编都展现出来了，希望大家有时间会后仔细品味。最后请最高人民检察院公诉厅副厅长黄河同志进行论坛综述，大家欢迎！

黄河（最高人民检察院公诉厅副厅长）：各位公诉人，各位领导和嘉宾，受彭东厅长的委托，我对论坛进行一个简单的综述。

黄河（最高人民检察院公诉厅副厅长）：今天共四届全国优秀公诉人齐聚一堂，展望未来，对“公诉人成长历程与公诉人建设”和“贯彻新刑事诉讼法，提高公诉水平”进行了研讨。经过大家一天的共同讨论，“首届全国十佳公诉人论坛”就要结束了。下面我谈三点：第一，此次论坛得到了领导的热情关心，嘉宾点评也十分精准。这次论坛大家都看到了，也感受到了，规格很高，一下子出现了四个重量级人物，朱孝清副检察长主持，中央政法委姜伟副秘书长、高检院政治部李如林主任、北京市检察院慕平检察长都发表了热情洋溢、语重心长的讲话。其中朱检对本次论坛用了八个字概括“提高素质，引领全国”，请与会的同志记住这八个字。姜伟副秘书长讲到了进行全国十佳公诉人和优秀公诉人评选的原始动力和原始初衷，就是“以赛代训，以训促战”。

黄河（最高人民检察院公诉厅副厅长）：第二，我们专家的点评也是非常到位，此次公诉论坛请到了八位全国检察机关公诉工作咨询专家，其中吴春莲检察长的点评，我觉得讲得非常到位，她说五位公诉人的发言，紧紧围绕公诉人建设，主题突出，思想理念先进，与时俱进，表达了对公诉工作的由衷热爱。这次论坛主旨鲜明，形式新颖，内容丰富，主题发言准备充分，观点务实。自由发言比较积极，精彩纷呈。

黄河（最高人民检察院公诉厅副厅长）：第三，关于两个问题的思考。这次论坛是围绕着公诉人的成长规律、如何提高公诉水平两个方面展开的。在论坛过程中，有许多同志提出的几个问题值得我们思考，我认为可以概括为两个方面：一是什么是国家公诉人？什么是优秀公诉人？什么是十佳公诉人？优秀公诉人是怎样炼成的？二是优秀公诉人评选的方式和模式问题。

黄河（最高人民检察院公诉厅副厅长）：就这两个问题我想谈谈我自己的思考。一是关于国家公诉人、优秀公诉、十佳公诉人的追问和思考问题，我想在理论上有这样一个关于国家公诉人的解释，就是刚才王为明副院长提到的，国家公诉人就是我们在座的这些人，我们是法律的守护人。朱检有一个解读，公诉人既要有心系全局的胸襟，刚正不阿的品格，又要有深厚的法律功底，敏捷的思维，雄辩的口才。我个人觉得优秀公诉人和十佳公诉人应该是“三讲”的高手，讲法律、讲政治、讲人性；应该是规范执法的坚定执行者，公诉艺术的行为艺术家。

黄河（最高人民检察院公诉厅副厅长）：优秀公诉人是怎样产生的？十佳公诉人是怎样培养出来的？我想我在这里也找到了答案。公诉人这个称号已深深的潜入了我的生命，有时候我想，假如有一天不做公诉人了，我能去做什么呢？这样内心就有了强大动力。我想优秀公诉人首先要有这样一个发自内心的强大的责任感。

黄河（最高人民检察院公诉厅副厅长）：二是我们十佳公诉人、优秀公诉人评选的方式和模式。王新环同志在他的文章里也提出这个问题，我看了以后深受启发，感谢你提出这样的真知灼见。作为我们具体操作的人，不断地反思、不断地改进和不断地完善是我们的责任。优秀公诉人至少有这样两个含义，一是在目前的形势中它起到一种引领作用。我觉得必须要掌握评选模式来树立一个标准，建立一个标杆，引领大家朝这个方向努力。所以，通过公平、公正的竞争，严格严肃的评比，科学的考察，评选出的全国十佳公诉人和全国优秀公诉人是全国公诉队伍的标杆和引领。二是要给他一个精准的定位。在座的很多同志都是全国十佳公诉人，很多同志都有全国优秀公诉人的荣誉称号。这样的评选和竞赛，像是一个NBA的选秀，需要通过实战的磨炼，他才能够逐渐成长为一位NBA的队员。我们的公诉人也是这样，要通过不断的磨炼才能够成为全国十佳公诉人和全国优秀公诉人。

黄河（最高人民检察院公诉厅副厅长）：论坛即将结束，请允许用我刚做的一首打油诗来表达我此时此刻的心情，《首届十佳公诉人有感》：“十佳荟萃话公诉，群贤毕至谈超越。何当共枕英雄梦，却话惩恶扬善时”。最后我代表与会代表对北京市人民检察院和海淀区人民检察院的辛勤劳动表示衷心的感谢，向各位主持人、发言人、点评人表示衷心的感谢！首届全国十佳公诉人论坛到此结束，谢谢大家！

正义网：本次论坛直播到此结束，感谢网友的关注。